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Archive for January, 2013

Pharmaceutical Manufacturers Refuse to Report Production Costs

January 29th, 2013 | by

To better understand drug price structure, the NDRC (National Development and Reform Commission) required all pharmaceutical manufacturers to report their manufacturing costs annualy. However, almost half of the registered manufacturers refused to hand up their production costs in 2012, including big-scale manufacturers like Xi’An Janssen, GSK, Harbin pharmaceutical Co., Ltd and Tong Ren Tang etc, according to the report.

药价调控正面临集体抵抗

来源:《国际金融报》 作者:潘洁

自近日化学药全国最后一轮降价启动后,国家发改委却在药价收集上碰壁。昨日,国家发改委网站发布通知,催促制药企业上报出厂价格,这已是第二次告知药企报送药品出厂价。

据 了解,本次出厂价报送工作始于2012年9月1日,原定截止申报日期为2012年12月31日。但是由于大量企业未能及时申报,因此国家发改委延长了一个 月的申报期。截至1月21日,全国仍然还有2959家企业未报送2011年的药品出厂价格,诸如强生、葛兰素史克等知名外资药企,哈药集团、同仁堂、云南白药等国内大型企业均在其中。目前,全国合法注册的制药企业共7008家,超过42%的药企尚未按期上报。

医药业界人士直言,医药企业对于这样的出厂价申报工作不欢迎,因为下一轮调价时,这些都将成为依据,都会备案。

药价迷雾重重

“公司前几年进行过好几次药品成本和价格的上报,国家发改委的目的还是摸清企业的实际成本和利润。”昨日,某已经完成上报的国内药企相关负责人告诉记者。

“国家发改委做过多次统计,但是核实数据很困难。”业界医药人士向记者坦言,药企生产环节、工艺流程都不完全相同,原料采购价格也不一致,各类费用也大有差别,最终到发改委手中的数据,真实度会有很大的折扣。

事实上,2013年年初,广东高州市人民医院“回扣门”事件,再次将“高药价”问题摆到公众面前。“尽管国家发改委组织了多轮药品降价,但药品价格中间的水分还是很大,出厂价和零售价之间相差10倍以上的案例司空见惯。”上述药企负责人表示。

“零售价和出厂价之间的价差,除了有厂家自身的因素外,大环境也不容忽视。如果进一步压缩价差,对于采取总代理销售模式的企业会很不利。这也就使得企业并没有太大的动力主动申报出厂价,或者虚报、瞒报出厂价。”该负责人进一步称。

值得一提的是,当前,价格信息收集的惩罚机制也不完善。多家药企均称,当前并不清楚,若不申报出厂价,国家发改委会如何处理,国家也未有相关文件明细。“如果不上报,可能在新进医保药品的定价上遭遇障碍。”一位药企人士这样表示。

外企“遮遮掩掩”

与2010年的一轮成本调查不同,此次针对药企出厂价的调查,要求药企提供发票等凭证作为依据。这给企业上报造成了难度,“尤其是年底,各个企业都在做账,财务部门压力很大。在众多药企的‘抗议’下,国家发改委才延期了一个月。”上述负责人称,在2010年成本调查中,有近760家企业被国家发改委两次发文催促。

在很多药企眼里,国家发改委要求企业上报的做法有些欠妥。多家药企人士表示,税务和工商部门手中都有企业的生产年报和纳税凭证,这才是真实的数据。企业自行上报肯定会掺杂“水分”,尤其是一些中小企业。

相对于国内制药企业来说,外资药企碰到的问题更多。记者看到,此次国家发改委出厂价调查中,特别针对外资专利药品的原料价格和专利信息进行专项统计。但让人意外的是,本应在2012年11月30就截止的申报工作,至今仍有54家外资药企未完成。

一位不愿具名的医药业界人士告诉记者,外资专利药的原料很多都是商业机密,别说价格无法透露,连供应商是谁都得保密,这些企业怎么可能把核心数据“拱手”上报。

Bribery Worsens Patient-Doctor Relationship

January 29th, 2013 | by

Another kickback scandal between hospital and drug sales representatives was exposed on the CCTV. Meanwhile, the increasing number of drug kickback reports has worsened the relationship between patients and doctors, and there are more violent incidents happened in hospitals recently.

[焦点访谈]药单背后的秘密

来源:央视网

核心提示:一个人捡到一个袋子,不是啥特别的 事,可是今天我们要讲的这位刘先生捡到的袋子却很特别。袋子是他在广东省高州市人民医院里捡到的,里面装着几十张不同的纸片,纸片上有表格,列着几百种药 品的名称、规格和价格。正是这些纸片引起了刘先生的注意,他觉得这些纸片不寻常。

 

央视网消息(焦点访谈):一个人捡到一个袋子,不是啥特别的事,可是今天我们要讲的这位刘先生捡到的袋子却很特别。袋子是他在广东省高州市人民 医院里捡到的,里面装着几十张不同的纸片,纸片上有表格,列着几百种药品的名称、规格和价格。正是这些纸片引起了刘先生的注意,他觉得这些纸片不寻常。

刘先生告诉记者,以氨曲南粉针和甲地孕酮分散片这两种药为例,纸片上标的价格分别为4.4元和20元;而这两种药在高州市人民医院的零售价则分 别为22.08元和117.1元。纸片上的价格大约是医院零售价的20%左右。另外刘先生还发现其中一张纸片更是特别,这张纸上标的药品价格和医院零售价 是一样的,不过在药价的后面都还标着20%的字样。

这20%到底代表什么含义?为什么纸片上很多药价又恰恰大约是医院零售价的20%呢?事实果真会是刘先生推测的那样,这些数字代表着医生拿的所谓好处费吗?随后,记者来到广东省高州市人民医院进行调查。

高州市人民医院虽然是一家县级市人民医院,但它是全国最大的二甲医院,规模和三甲医院相当,每年接诊大约80万名病人,是一般二甲医院接诊量的 2倍。在医院里挂着很多标语,表明这家医院对医生有着严格的约束,是坚决杜绝医生收红包的。开始记者调查了半个月,也确实没有看到医生收红包的现象,不过 却有一个特别的发现,在一个内科诊室的办公桌上,压着十几张纸片。而这些纸片和刘先生捡到的十分相似,上面同样有各种药的名称和价格。

有医生介绍这些纸片上的数字是药品代码,然而事实是不是这样呢?按照常识如果是药品代码,那么一个代码应该只代表一种药品。可是在其中一张纸片 上,5这个数字出现两次,但代表的是两种药:注射用胸腺五肽和注射用盐酸头孢吡;7也出现两次,所代表的药品也是两种不同的药:盐酸吡格列酮胶囊和曲克芦 丁羟丙茶碱胶囊。相同的代码怎么会代表不同的药品呢?不仅如此,记者在调查中还发现在医院的很多科室里都有这样的纸片,旁边还有一些医药公司的名片。有医 生透露,这些纸片就是医药公司送来的。那么医药公司给医生送纸片的目的又是什么呢? 一位业内知情者的出现,让记者的调查有了新进展。

在调查期间一位知情者向记者提供了几段录像,记录了几位医药代表和 一名医生交易的过程。从录像上可以看到,这名医生经常会把车开到医院附近的停车场,然后开始打电话,随后会有不同的人先后过来进到车里。每个人见面的时间 都很短,不超过五分钟。记者注意到,这名医生每次在停车场见的都是这几个人。这几个人进了车子后,都做了同一件事:给医生送钱。

原来这些送钱人就是医药代表,他们送给医生的钱就是药品回扣。记者还注意到这些医药代表给医生送回扣时,还会拿出一张纸片,然后对照纸片跟医生算钱。

据一位干了多年的医药代表介绍,这些纸片实际就是医药公司给医生回扣的一个依据。单子上面是医药公司在医院里的药品销售明细单,这个明细单把药品名、规格、适应症、用法、用量以及零售价都标了出来,当然在零售价后面还会标出回扣的数额。

现在我们知道了,医生办公桌上的纸片原来记录的并不是药品代码,而是回扣金额。之前的那张纸片5出现两次,并不是代表两种药,而是表示注射用胸 腺五肽和注射用盐酸头孢吡回扣金额都是5元;同样,两个7表示盐酸吡格列酮胶囊和曲克芦丁羟丙茶碱胶囊的回扣金额都是7元。把这些纸片放在医生桌上,医生 每开出一盒药,就可以马上知道自己拿到了多少回扣。一手开药,一手拿钱,有了真金白银的激励,医生们能从中赚多少钱呢?

记者发现仅刘先生捡到的纸片上就有数百种药品标明了不同的回扣金额,每个月医院都会对每个医生开出的处方进行统计,医药公司会根据这个统计计算出每个医生的回扣,一月一结账。

据知情人透露,其中一张单子是指一个大夫在住院部所开药品的数量,以及最后根据每个药的所给回扣算出来的总金额。比如氨曲南开了197支,每支 4块4,那么就是866块8;哌拉西林是2678支,一支给4块5,总共就是16551。据了解,高州市人民医院的一名普通医生一个月正常收入在一万多, 而从这张单子上看,这名医生在住院部仅仅开哌拉西林这一种药,拿的回扣就超过了他一个月正常的收入。

一个医生每个月开的药一般都有几十种,这些药是由不同医药公司销售的,所以也就会出现不用医药公司的代表给同一个医生送钱的情形。

据记者观察,车里的这名医生收到各个医药代表的回扣并不一样,从几千元到几万元不等,一个月下来将近5万元。靠着这丰厚回扣的诱惑,一些医药公司的药品在高州人民医院卖得就相当好。茂名市康健医药有限公司在高州医院销售的药品有几十个品种,一个月的销售额就差不多有150万。

一个月150万,也就是说,仅这家茂名市康健医药公司,在高州市人民医院一年的销售额就能达到1800万。再按20%的回扣比例计算,仅仅这一 个医药公司每年送给高州人民医院医生的回扣就达到了360万,而这么多的回扣不可能只给一个医生。仅仅从刘先生捡到的这些纸片上看就有几百种药品,无论外 科,内科,五官科都能用得上。

我们知道,一种药品从进入医院到最终被卖到患者手里,中间要经过多个环节,首当其冲就是要进入医院的采购目录,药品进了采购目录,医生才好开药方。那么这些医药公司又是怎么让自己的产品,进入医院的采购目录的呢?在知情人提供的录像中,通过一些医药代表的谈话,我们就能了解到其中的奥秘了。

录像中,一名医药代表透露, 要把他们公司的药品在高州人民医院里卖出去,不仅要给医生回扣,医院的领导也要有好处费,但具体是怎么给的,给多少是由医药公司的负责人操作,他们并不清 楚。那么一个药品的零售价和出厂价之间到底相差多大?又有哪些人在瓜分其中的利益?为了进一步探明药品回扣的真相,记者又来到几家给高州人民医院供货的医 药公司进行调查。

茂名市康健医药有限公司罗伟国经理介绍说,三零扣或者更低折扣的药品会卖得好,比如氨曲南粉针一个月能卖给高州医院七八千支。所谓三零扣指的是 出厂价相当于医院采购价的30%,一零扣价格就更低,出厂价仅仅是医院采购价的10%。以氨曲南粉针为例,医院采购价是19.2元,而出厂价只要2.5 元,就是相当于一三扣,中间的价差为16.7元。按一个月卖给高州市人民医院八千支计算,这家医药公司就能赚到毛利13万元左右,但这笔钱并不是医药公司 一家独吞。

据茂名市利康药业公司黄可新副经理介绍,该公司有近10种药在高州市人民医院销售,每种药品销售价的35%到40%要作为回扣返给医院。在录像中一名医药代表表示,这些回扣再按什么比例分配给医院的各个部门就不是医药公司的事了。

医药代表透露,要想多卖药,给医生拿回扣是必不可少的,但医院要求他们要控制这个回扣比例不能多给,因为医院里还有其他环节也要分一杯羹。

据医药公司透露,仅仅给开药的医生回扣还不够,比如高州人民医院就有这么一个情况,医院控制不让超过25%的回扣给医生,其他的回扣要给医院领导、药品采购负责人、统方人员等各个环节。医院这样规定就是一个潜规则,大家有一个默契。

“医院控制,医生收回扣不许超过25%。”,这不等于说高州人民医院的医生开药收回扣已经是“有组织行为”了吗?难怪他们开起药来胆子大、不害 怕。统计显示高州人民医院在病人没有明显增加的情况下,药费收入从2010年的2个亿涨到了2011年2亿5,人均门诊药费一年涨了36.6%,住院药费 更涨了49.68%。但这正是国家为减轻群众负担,每年都在降药价的时候。

国家降药价但高州人民医院的药费收入并没有减少,换句话说医院中饱私囊的回扣没有受到任何影响。我们知道列入医保目录里的药品一部分由患者支付,大部分可以由医保基金报销。老百姓花钱看病是为了健康、保命。国家财政每年都以巨资用于加大对医保的投入,也是为了保民众的健康,保民众的性命。但这保命钱却被一些医院黑进了自己的口袋里,这于情、于理、于法,能说得过去吗?

日前国家发改委发出通知,决定从2月1日起调整一些药品的最高零售限价,平均降价幅度为15%。降药价就是为了让患者受益,客观上也会挤出一些医院的回扣空间,不知道他们又会想出什么招来应对。我们想提醒的是对于不该拿的拿了,是一定要还的。
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Wuxi Government to Build Online Diagnose System

January 29th, 2013 | by

Lacking manpower, public hospitals in Xi Shan District, Wuxi City, Zhejiang Province are always crowded with patients. The local government is therefore planning to build an online platform in three years, with the help of which patients can receive diagnose from doctors through information system. 

科技搭建医患平台 三年后看病不用再去医院

来源:无锡商报 作者:医药卫生网

你是不是还在为看病排队挂不上号 而苦恼?还在因担忧乡镇医院水平而辗转市级医院?这些问题都将在科技惠民计划项目“无锡市锡山区城乡协同医疗体系”中得到解决,通过云计算技术、分布式集 群等技术的融合搭建起一个新型的卫生信息平台,3年之后,锡山区的市民提前体验就医从院内转向家庭。
创新技术解决看病难
卫生信息平台,是将居民的医疗档案纳入网络并实现交流的一种集成创新技术。目前,锡山区已开始这一技术的运用,在为期3年的一期工程中投入运用。
社区医院无人去,大医院排不上号,目前,中国医疗界情况普遍如此。市民对社区医疗水平的不信任,使得这种尴尬的失衡状况已成常态。锡山区科技局项目联系 人陈逸君告诉记者,这一项目设立的初衷就是要解决看病难的问题,“锡山区的大部分医院门诊普遍存在‘三长一短’的问题,挂号、候诊、排队时间长,而诊查时 间较短。”该项目通过网络平台搭建,实现区内5家二级医院、9家社区卫生服务中心(75个社区卫生服务站)、相关医疗卫生机构之间医疗卫生信息的实时授权 交换与共享交互。将锡山区平台与市级平台对接,实现市级平台数据下行到锡山区卫生数据中心,上传标准化的健康档案与电子病历。并在此基础上建设区域内的影 像协同诊断中心、区域心电协同诊断服务、公共卫生协同、全科医生转诊预约挂号等医疗服务平台,加速实现全科医生首诊制,促进医疗资源的合理化分配。
搭建医患新平台
记者了解到通过运用高新技术,卫生信息平台将把医院对居民的服务从院内延伸到居民家庭。医生平台主要实现医生在授权范围内对患者的网上就诊,对患者的网 上回复,“乡镇医院看不出来的问题,上传到网络,由有资质的上层医院或者是专家医生进行阅片。”陈逸君解释,系统提供网上医疗咨询,居民可以通过电脑进入 系统在在线医生列表中选择一位医生,在网上与医生交流自己的病情,医生通过网络平台针对患者的健康状况提供日常医疗保健咨询,也可以根据患者个人健康状况 提供全面的健康规划。
卫生信息平台对于居民的益处不仅如此。陈逸君介绍,该平台整合了物联网、云计算、传感网等先进技术。“单 个科技已经有很多应用,但将这些技术串联还是第一次,比如今后我们在心脏病人的手臂上安装一个测试仪,一旦患者的健康指标发生变化,信息立即上传,专家的 电脑中会立即有所反应,能让患者在第一时间内得到最科学的意见。”
实现健康自我管理
平台建成后,将为辖区内每个居民都设立健康档案,居民可以进入系统,通过身份认证后查阅、维护自己的健康档案,还能进行费用查询、用药信息、化验结果查 询、检查结果查询、挂号信息查询以及住院床位查询等多项便利服务。“在平台上有多个应用,比如可以网上实时挂号,通过平台上的‘医疗健康管理系统’将医院 前置与医院系统实时连接,进行网上问诊、挂号和实时扣费。”记者了解到,医药知识库也同时在该平台上搭建,通过对医药和保健常识资料的分类编码,由医生指 导患者阅读相关资料。另外,该信息平台还将建立专题论坛系统,通过慢性病、传染病、肿瘤、营养学、儿童老人保健、心理保健等专题的分享,让医务人员、患者 在平台上进行疾病治疗、健康管理经验及护理心得的交流。
难点在信息收集整合
卫生信息平台在管理、预测群体卫生状况时也能发挥很大作用。陈逸君举了一个例子:如果一种疾病在某一区域蔓延,平台立即能检测到这一方面数据异常,卫生部门马上就能了解到这一地区的卫生状况,从而实现及时控制与治疗。
区域卫生信息平台是从全国120多个科技项目中脱颖而出的20项目之一,其最大的优势就是及时更新且“不死档”,居民看病信息就接进网络。“锡山区80 多家乡镇医院,全部联网。”目前卫生信息平台方案还处于构架中,陈逸君告诉记者,在一期工程中,准备先将70万的常住人口纳入平台中,另外还有40万的流 动人口,日后慢慢将其纳入平台。
在涉及这一应用的难点时,陈逸君表示,这一平台中所用到的技术本身并不是难题,难点在于信息的 收集整合在同一系统中。由于每个单位所用的系统不同,使得数据不兼容,还得进行转化,“有的医院用的是用户ID,有的医院用的是身份证号,前期的信息收集 和整理是该平台搭建的重点。”
有利规范就医格局
按照我国的新医 改方向,强化和提高基层医疗机构的医疗服务和公共卫生管理能力是核心,而目前锡山区基层医疗机构的水平无法满足市民需要,“以我们区东亭社区卫生服务中心 为例,辖区管理居民13万人,中心加上下属5个社区服务站总共只有医务人员32名(包括医生和护士,其中公共卫生人员只有10名),即使所有医务人员都承 担辖区居民的健康管理任务,人均也要管理3125人,这还不包括流动人口的管理。”陈逸君告诉记者,他们在立项前的前期调研中发现,社区卫生服务中心普遍 存在着医学影像诊断医生、心电诊断医生严重缺乏的现象,无法正常开展医学影像检查诊断和心电检查诊断,漏诊、误诊现象严重。
通 过锡山城乡协同医疗服务体系的建立,实现原有及待建信息系统之间的业务流程优化和协同,保护原有投资,整合原有资源,实现信息共享和交换,建立分级医疗和 双向转诊制度,使各级医疗机构的卫生资源都能够得到有效的利用,最终实现小病在社区,大病进医院,康复回社区的就医格局。
(http://www.yywsb.com)
编辑:红丽

China Issues New Guideline for Market Consolidation

January 29th, 2013 | by

Several government departments including Ministry of Industry and Information Technology, Ministry of Finance and NDRC (National Development and Reform Commission) etc. have jointly issued a guideline to encourage the industry consolidation. Based on this guideline, until 2015 more than 50% drug sales volume should be reached by top 100 pharmaceutical distributors, and 80% of the essential drugs are provided by 20 distributors.

 

基本药物生产将实现集约化

来源:健康报

本报讯 (记者曹 政)工信部、财政部、国家发改委等部门日前联合发布《关于加快 推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(下简称《意见》),提出要以医药、汽车、钢铁等行业为重点,推进企业兼并重组。《意见》明确,到2015年,医药 行业前100家企业的销售收入应占全行业的50%以上,基本药物主要品种销量前20家企业所占市场份额应达到80%,实现基本药物生产的规模化和集约化。

《意见》提出,鼓励研发和生产、原料药和制剂、中药材和中成药企业之间的上下游整合,完善产业链,提高资源配置效率;鼓励同类产品 企业强强联合、优势企业兼并其他企业,促进资源向优势企业集中,实现规模化、集约化经营,提高产业集中度;培育形成一批具有国际竞争力和对行业发展有较强 带动作用的大型企业集团。

China Resource to Acquire Gaozhou Hospital

January 29th, 2013 | by

Gaozhou People’s Hospital became famous due to a drug kickback scandal exposured on CCTV early this month, and now China Resource is negotiating with the local government about acquiring 49% of the hospital, and the government will still hold the rest 51% , so that the hospital can remain its non-profit character. 

 

“高州模式”医改崩塌 华润欲收购高州人民医院

来源:经济参考报 作者:医药卫生网

22日,华润医疗一位内部人士向 记者证实,公司收购高州市人民医院的项目组仍在推进。该项目主要内容,即华润医疗拟出资入股高州市人民医院,政府占股51%,华润医疗持股49%,实行董 事会领导下的院长负责制。但他强调,高州市政府、高州市人民医院至今尚未与华润医疗签署任何文件,只停留在洽谈阶段。
今年1月11日,央视曝光高州市人民医院医生收取药品回扣,使这家曾以“高州模式”备受赞誉的医院再度受到公众关注。“高州模式”成医改明星,由医院前任院长钟焕清一手打造,自其与2011年5月份离开后已经崩塌。
就在2011年3月份,华润集团与高州市人民政府展开项目洽谈,并涉及投资医疗领域即入股高州市人民医院。
从高州市人民医院获得的内容显示,2012年11月,医院曾与华润医疗就合作进行初步洽谈,并在其后进行中层职工讨论。洽谈会上,华润医疗方面的代表的 态度是:1.保证医院性质不变,仍是非营利性医院;2.保证医院所有的员工,编制、待遇不变;3.保证“花少钱治大病”的这个特色长期保持不变;4.保持 现有的管理团队与管理模式不变。
而高州市人民医院在上述洽谈会上与华润医疗态度基本一致,并希望保持医院的公益性,如承担对自然灾害或其他大灾害的临时医疗救援和对乡镇医疗技术指导。
对于入股医院后如何仍保持其公益性,上述华润医疗人士向记者解释说,华润集团旗下拥有药品生产、流通、医疗的全产业链,投资公立医院也许在医院板块上是亏损的,但在整体上可获得收益。
(http://www.yywsb.com)
编辑:刘建立

Price Cut for 400 Drugs

January 11th, 2013 | by

According to the notice of China’s National Development and Reform Commission (NDRC), China will cut prices of about 400 drugs for respiratory diseases, fever and pain by up to 20 percent from February, in a move to make medicines, including some products from Pfizer, GlaxoSmithKline and Novartis, more affordable. (Source: Reuters)

下月起400多种药品降价

来源:中新网 作者:周锐

核心提示:中国国家发展改革委8日发出通知称, 该机构已于日前发出通知,决定从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品最高零售限价,共涉及20类药品,400多个品种、700多 个代表剂型规格,平均降价幅度为15%,其中高价药品平均降幅达到20%。

中国国家发展改革委8日发出通知称,该机构已于日前发出通知,决定从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品最高零售限价,共涉及20类药品,400多个品种、700多个代表剂型规格,平均降价幅度为15%,其中高价药品平均降幅达到20%。

国家发展改革委有关负责人介绍,本批调价的化学药品,与2011至今已分四批调整的抗生素、循环、神经、激素、消化、抗肿瘤、免疫和血液等8类药品,属于同一轮次调价品种,大部分属于临床常用药品。国家降低这些药品的价格,可以有效减轻患者负担。

该负责人介绍说,此次国家在降低高价药品价格、减轻群众用药负担的同时,也注重加强了对低价药品的价格扶持。特别是对临床短缺的低价药品,国家发展改革委在开展成本价格调查、专家评审和广泛听取有关方面意见的基础上适当提高了价格,以鼓励低价药的生产供应,满足临床需要。

这位负责人介绍说,在本次调整后,本轮对化学药品价格的调整已经完成。下一步,官方将考虑调整中成药价格,方法和化学药品价格调整方法大致保持一致,但也会考虑到中成药的特点。
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责任编辑:医药零距离

Medical Insurance Card Misused in China

January 11th, 2013 | by

It’s reported that some pharmacies start to offer food and household items in their stores, so that people can use the health insurance card to buy the “non-medical” products, and insurance card turns to be debt card in China where people can use it to buy food and other stuffs also.

According to the current system, the monthly payment for public health insurance is saved in the insurance card, and people can’t get the cash back, because this money is saved for future medical treatment and drugs, usually the insurance card can only be used for medical purpose

医保药房乱象:医保卡成“消费卡”可买米

来源:中国江苏网 作者:医药卫生网

家里没米或油了,不用去市场或超市,到某些定点药房竟然也能买到。近日,南京市民曹先生因感冒去一家医保定点药店买药时,发现药店除了卖药外,还卖米、面、油等生活用品,而且都可用医保卡支付。
记者随即暗访发现,这种做法如今在不少医保定点药店都存在,特别是临近年底,突击花医保卡钱买生活用品的现象较突出。
昨天上午的南京广州路某药房,收银台旁边摆放着水壶、尿不湿、卷纸等十余种生活用品,还有几种品牌的食用油和大米。“可以用医保卡买油买米吗?”记者 问,导购略微迟疑后回答:“如果买了价值超过500元的物品,我们可以代刷医保,药店内所有物品都可以算进去,包括生活用品。”
新街口某大药房门口堂而皇之放着广告牌:“蜂蜜,可刷医保。”药架上还摆着很多理疗器械。营业员告诉记者,这些东西都能使用医保卡支付。在位于珠江路的 某连锁药店,一位约50岁的营业员先回答有食用油卖,在柜子里。但当记者问能不能用医保卡支付时,营业员警觉地问:“你是来干什么的?没有,不卖!”
据了解,每到年底,许多持医保卡的市民就会扎堆开药、买东西,开出的药一些人会再以3-4折卖给药贩子。他们认为,虽然这种做法有骗保之嫌,但医保卡里的钱是扣自己工资的,取也取不出来,不花也浪费了,还不如去药店换点实惠回来。
据知情人士介绍,市民只要到医院证明自己患有高血压等慢性病,办个“门慢”,一年中除将自己卡中的钱用完外,还可报销几千元,相当多的人都深知这一门道,从医保基金中赚便宜。于是有的药店就瞅准这一“商机”,顺便销售米、油、酒、化妆品等,甚至还卖手机、小家电等。
知情人士说,持医保卡买日用品的多是老年人,年轻人去消费的话店方一般比较警惕,而且持卡买米、油的多在晚上进行,越靠近社区的药房,交易越多,业主只要一次消费不超1000块钱就行。尽管到手的是生活日常用品,但药店有办法将它们变成“药品”清单,以应付上面检查。
医保卡里的钱是用来救命的,怎么变成了“消费卡”?
“如果只为眼前利益而用医保卡买其它用品,一旦持卡人以后生了大病,医保卡里钱不够,还是要自己拿现金付款。”省医保中心主任胡大洋说,医疗保险的目的 是建立“无病积蓄、有病治疗”统筹机制,医保卡上的资金可以逐年累积下去,别人拿不走,最终受益的还是参保人。医保卡中的钱属个人,但这个钱是经过严密测 算的,每个医保个人账户的钱在一定时间内用完就没有了。
《社保法》明确规定,只允许用医保卡在药房内购买药品,医保收的钱是专款专用,各类药房不得帮助顾客使用医保卡购买非药品类商品,各家医保定点药房都与医保中心签过协议,违者可处暂停医保划卡结算3个月的处理,严重者将直接取消医保定点资格。
不过,胡大洋坦言,南京有100多家医保定点药房,而监管人员只有几个人,市民在药店里用医保卡买日用品这种现象时常会有,医保中心也经常在检查,但要完全杜绝还存在很大难度。
据了解,南京正在抓紧建设医保定点药房“电子联网监控系统”。目前,省内无锡、苏州两地该网络已经建成,效果非常好,定点药房的一举一动都在监控之下,持卡买日常生活用品的现象几乎绝迹。
南京医科大学医政学院卫生管理教授陈家应认为,用医保卡买日用品这种现象早几年就出现苗头,但被查处的药店不多,被处罚关门的更没有。一项好的制度要落实好,除了制度本身需要完善外,还需要社会各方包括广大居民都来自觉遵守和呵护。

Jiangsu Government Acquired 30 Private Hospitals

January 11th, 2013 | by

The Health Bureau of Qidong City, Jiangsu Province has decided to acquire 30 county level private medical institutes with 102,03 million Yuan, the government plans to pay off all the money in three times. The purpose is to better integrate the medical resources, and to make sure that there is at least one state-owned medical institute in every county to help with the implementation of health reform.

 

政府回购30家民营医院 实现基本医疗全覆盖

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早在2002年,江苏省启东市除中心卫生院外的30家乡镇卫生院多数民营 化。怎样在民营医院实施基本药物制度,实现“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的改革目标,是摆在启东市委市政府面前的一大难题。经过多次调研,启东 市决定,由政府出资回购民营医院股权,实现政府举办。同时,根据启东市基层医疗卫生服务体系规划,对乡镇医疗卫生机构进行改革重组。

重组的核心,是要解决资产和资源配置问题。经评估全市30家民营医院合计净资产为10203万元,由启东市、镇两级财政分三次付清。与2002年改制时全市30家民营医院净资产7197.5万元相比,增加的净资产部分主要是2002年改制后9年中新增的固定资产。

启东全面整合基层医疗卫生资源,完善三级服务网络。

机构整合。启东市将原全市30家民营医院医疗卫生资源与全市6家中心卫生院、11家镇卫生所进行有效整合,建立了11家公益性质明确、具有“六位一体”功能的镇级社区卫生服务中心(卫生院)。

班子选配。新组建的5家镇级社区卫生服务中心主任按照《启东市镇社区卫生服务中心领导班子选拔任用办法》规定,通过公开报名、竞职演讲、差额票决等选拔程序产生。

人员审核录用。根据《启东市镇社区卫生服务中心(卫生院)人员招聘办法》,通过报名申请、资格审核及考试等,已聘用在编人员939人(其中9人为新招聘),编外录用39人,合计978人。

启东市此次医改重组,政策明确、评估公正、操作规范、推进有力,做到了“三个确保”和“六个到位”:严格把关,确保国有资产不流失;严谨操作,确保 不因改革引发社会稳定事件;严密组织,确保医院运转不中断,新旧体制平稳转换。基层医疗卫生体制综合配套改革一步到位;资产转让交接到位;机构整合重组到 位;机制转换到位;体制调整到位;人员分流到位。通过重组,启东市进一步健全了基层医疗卫生服务体系,为顺利实施基本药物制度打下了坚实的基础。

徐庶 朱红

(本文来源:新华报业网-新华日报)

Pharmacies in Western China Join Drug Supervision Barcode

January 11th, 2013 | by

Drug Supervision Barcode has now reached five provinces in Western China,

 about 47,595 pharmacy retails in the areas started a trial project of drug supervision barcode. After nearly one year’s preparation, those drug stores have finally met the software and hardware requirements.  The participation of pharmacies helps the government to move closer to the nationwide drug tracking system.

西部5万零售终端试点电子监管

来源:【慧聪制药工业网】

近日,西藏、新疆、青海、宁夏、甘肃、四川、云南、贵州、陕西、重庆、广西、内蒙古等西部12省(自治区、直辖市)部分零售药店试点项目签约仪式在武汉举行。首批47,595家药店将正式配置电子监管软硬件设备,药品电子监管将从生产、批发领域向零售领域延伸。

这次正式启动的药品流通监管系统西部药店试点项目,系国家药品监管信息化的重要组成部分。中国2008年开始实施药品电子监管,截 至2012年10月底,全国药品生产企业已入网3060家;批发企业入网12,459家,日核注核销电子监管码2.2亿~2.7亿个。

此次试点的目标是:通过将药品流通监管系统延伸至零售药店,使药品的生产、经营形成闭环系统,对流通和销售实施最严格的市场准入和作业监督,保证流通痕迹被完整的保存,建立药品安全追溯体系,实现对药品生产、流通、使用全过程的跟踪,令非法药品无从进入合法的流通市场。

据悉,为贯彻落实《国家药品安全“十二五”规划》和深化医药卫生体制改革任务,创新监管手段,按照“整体规划,试点先行”原则,SFDA依托中国药品电子监管网,开展药品电子监管零售药店终端试点。

当日,国家食品药品监督管理局副局长孙咸泽出席签约仪式并就确保项目实施质量、加强后续管理、确保有效应用等工作提出了要求。

责任编辑:张弛