The Health Bureau of Qidong City, Jiangsu Province has decided to acquire 30 county level private medical institutes with 102,03 million Yuan, the government plans to pay off all the money in three times. The purpose is to better integrate the medical resources, and to make sure that there is at least one state-owned medical institute in every county to help with the implementation of health reform.
政府回购30家民营医院 实现基本医疗全覆盖
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早在2002年,江苏省启东市除中心卫生院外的30家乡镇卫生院多数民营 化。怎样在民营医院实施基本药物制度,实现“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的改革目标,是摆在启东市委市政府面前的一大难题。经过多次调研,启东 市决定,由政府出资回购民营医院股权,实现政府举办。同时,根据启东市基层医疗卫生服务体系规划,对乡镇医疗卫生机构进行改革重组。
重组的核心,是要解决资产和资源配置问题。经评估全市30家民营医院合计净资产为10203万元,由启东市、镇两级财政分三次付清。与2002年改制时全市30家民营医院净资产7197.5万元相比,增加的净资产部分主要是2002年改制后9年中新增的固定资产。
启东全面整合基层医疗卫生资源,完善三级服务网络。
机构整合。启东市将原全市30家民营医院医疗卫生资源与全市6家中心卫生院、11家镇卫生所进行有效整合,建立了11家公益性质明确、具有“六位一体”功能的镇级社区卫生服务中心(卫生院)。
班子选配。新组建的5家镇级社区卫生服务中心主任按照《启东市镇社区卫生服务中心领导班子选拔任用办法》规定,通过公开报名、竞职演讲、差额票决等选拔程序产生。
人员审核录用。根据《启东市镇社区卫生服务中心(卫生院)人员招聘办法》,通过报名申请、资格审核及考试等,已聘用在编人员939人(其中9人为新招聘),编外录用39人,合计978人。
启东市此次医改重组,政策明确、评估公正、操作规范、推进有力,做到了“三个确保”和“六个到位”:严格把关,确保国有资产不流失;严谨操作,确保 不因改革引发社会稳定事件;严密组织,确保医院运转不中断,新旧体制平稳转换。基层医疗卫生体制综合配套改革一步到位;资产转让交接到位;机构整合重组到 位;机制转换到位;体制调整到位;人员分流到位。通过重组,启东市进一步健全了基层医疗卫生服务体系,为顺利实施基本药物制度打下了坚实的基础。
徐庶 朱红
(本文来源:新华报业网-新华日报)