Kategorie: ‘Pharmaceutical Company News’
GSK completes major three-part transaction with Novartis
GlaxoSmithKline plc (LSE/NYSE: GSK) announces that its three-part transaction with Novartis has completed on 2nd March. As a result of this transaction, GSK has acquired Novartis’s global Vaccines business (excluding influenza vaccines) for an initial cash consideration of $5.25 billion; has created a new world-leading Consumer Healthcare joint venture with Novartis in which GSK will have majority control and an equity interest of 63.5%; and has divested its Oncology business for an aggregate cash consideration of $16 billion. (Source: GSK)
诺华计划豪掷20-50亿美元用于兼并收购
来源：生物谷
核心提示：此前，制药行业两大巨头葛兰素史克(GSK)和诺华(Novartis)达成了一项价值220亿美元的一系列资产置换交易，并与今年三月份圆满完成，根据协议，诺华以160亿美元收购葛兰素史克的肿瘤业务;葛兰素史克则初步以52.5亿美金收购诺华疫苗业务(不包括流感疫苗)。同时，诺华OTC业务将与葛兰素史克Consumer Business业务组建合资公司，其中诺华占股36.5%，葛兰素史克占股63.5%。
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在生物医药产业中，优化重组和扬长避短是生物医药公司在激烈竞争中生存下去永恒的主题。这一定律同样适用于各大生物医药巨头。此前，制药行业两大巨头葛兰素史克(GSK)和诺华(Novartis)达成了一项价值220亿美元的一系列资产置换交易，并与今年三月份圆满完成，根据协议，诺华以160亿美元收购葛兰素史克的肿瘤业务;葛兰素史克则初步以52.5亿美金收购诺华疫苗业务(不包括流感疫苗)。同时，诺华OTC业务将与葛兰素史克Consumer Business业务组建合资公司，其中诺华占股36.5%，葛兰素史克占股63.5%。这一协议的完成无疑使诺华公司和葛兰素史克公司在各自领先的领域中进一步增大了自己的优势。不过，似乎诺华公司并不认为可以就此高枕无忧。
在与葛兰素史克公司完成了这项意义重大的资产对换协议后，诺华公司 CEO Joe Jimenez表示公司将继续在兼并收购领域大展拳脚。所谓兵马未动粮草先行，Joe Jimenez表示已经给重新回到收购谈判桌旁的诺华公司准备了20-50亿美元的收购专项资金。这些不能不使众多华尔街的分析人士提出疑问：未来数月又有哪些公司将被贴上诺华公司的标签?
随着生物医药研究成本的不断增加，越来越多的生物医药公司开始通过收购兼并的方式来获得优质的药物研发项目以及增加公司的创新能力。另一方面，众多畅销药物专利悬崖到来也增加了生物医药公司的危机意识。而诺华公司此次收购激情仍旧也是这一趋势的生动写照。
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Shanghai Pharmaceutical: multiple resource integration for building an e-commerce platform
On 10th March, Shanghai Pharmaceutical announced that Shanghai Pharmaceutical and Mr. Jun Ji, the CEO of Zhongxie Pharmaceutical, which is a holding subsidiary of Shanghai Pharmaceutical, contribute and establish Shanghai Pharmaceutical Big Health Yunshang Co., Ltd., positioning in service and trading e-business, which offers O2O selling of prescribed medicine and health management for patients. (Source: Shanghai Securities News)
上海医药：整合多重资源构建电商平台
来源：上海证券报
核心提示：上海医药3月10日公告称，由上海医药和其控股子公司众协医药CEO季军共同出资设立上海医药大健康云商股份有限公司，定位于为患者提供处方药O2O销售、健康管理的服务及贸易型电商。
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在网售处方药即将破冰之际，上海医药联合旗下的众协医药，为自己量身打造了一个处方药O2O平台。
相比其他药企对互联网的敏锐度，上海医药“网恋”略晚，但也正当其时。上海医药3月10日公告称，由上海医药和其控股子公司众协医药CEO季军共同出资设立上海医药大健康云商股份有限公司，定位于为患者提供处方药O2O销售、健康管理的服务及贸易型电商。据悉，上海医药的电商模式核心在于打造线上三大平台和线下三大网络，即打造“电子处方”、“药品数据”、“患者数据”三大平台，提供线上解决方案;整合上海医药丰富的线下零售资源，布局三层零售网点;为患者提供专业、安全、便捷的处方药购买和全面的长期健康管理服务，从而实现服务贸易一体化、医院处方无缝衔接、医生患者全程互动、线上线下相互融通。
具体操作模式是，在线上形成订单之后通过线下三层网络满足患者的药品配送，其中最核心的是利用目前已有的“专业药房”，该药房的配送半径非常大，且对药品相关的增值服务做得很好，这是上海医药最具优势的地方。此次与上药共同出资的季军就是专业药房的CEO。该药房所属的众协医药也是上药于四年前收购的控股子公司。财务数据显示，众协医药DTP(高值药品直送)业务2014年度实现销售收入22.82亿元，同比增长29.66%。第二层，就是利用上药所合作的医院药房和托管药房。第三层，利用上药分布在全国的1700多家的零售连锁店进行配送。“未来的三层网络是开放的，整合好内部零售资源后一定会广泛对接社会连锁药房，前提是符合上药的资质要求，对接后台的信息系统，上药为其做药品配送，再由各药房配送至C端，未来可能会走B2B2C的路径。”上述电商负责人告诉记者。
记者采访了解到，上药医药电商项目设计了短、中、长期的业务发展目标。短期以肿瘤等高值自费药市场为主，公司控股子公司众协医药的专业药房承接的自费药市场容量和销售规模非常可观，即使处方药政策不放开，上药也会对现有的DTP业务进行大规模的开放和升级;政策一旦放开，中期将以特病慢病的处方药市场为主;长期则会承接整个处方药市场。
上药电商事业部负责人向记者坦言，上海医药在构建电商模式中，在处方导流、电子处方的标准化处理、药品的后台管理以及患者购药方面都会利用到上药自身优势及长期积累的资源优势，优势最大化将使上药电商颇具竞争力。“未来上药是要建相对闭环自营的系统，保证药品安全、价格、服务提供等，上药不仅要对接自己的零售资源，还要对接加盟的零售资源的后台信息系统和服务，以及未来可能有战略合作伙伴的对接。”上药电商事业部负责人向记者表示。
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Officials from National Health and Family Planning Commission: the scheme for drug online-selling won’t be issued in short-term
On 27th March at Boao Forum for Asia, Mr. Guoqiang Wang, the official from National Health and Family Planning Commission and state administration of traditional Chinese medicine, said to Tencent Finance that the scheme for drug online-selling won’t be issued in short period of time. This is because the opening for selling prescribed drugs online involves the benefit of security, payment and etc. There are many challenges for the operation and supervision. (Source: Tencent Finance)
卫计委官员：网销处方药方案短期内出不来
来源：腾讯财经
核心提示：3月27日，在博鳌亚洲论坛上，国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强对腾讯财经表示，网售处方药方案短期内不会出来。这是因为，网售处方药的放开将涉及安全、支付等多方利益，真正执行和监管都面临多方挑战。
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被期待已久的网售处方药方案迟迟未出来。1月中旬，英国媒体路透社报道称，中国最迟2015年1月底允许在线销售处方药。
过去的两个月里，关于在线处方药最后清单将要出来的传言不断，资本市场也不时受到影响。3月27日，在博鳌亚洲论坛上，国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强对腾讯财经表示，网售处方药方案短期内不会出来。这是因为，网售处方药的放开将涉及安全、支付等多方利益，真正执行和监管都面临多方挑战。
实际上，早在去年6月，国家食药监管总局就公布了《互联网食品药品经营监督管理办法》﹙征求意见稿），有意开放处方药销售。之后，食药监管总局召开会议，就《互联网食品药品经营监督管理办法》﹙征求意见稿﹚的推进实施进行了协调、安排。此前食药监管总局的相关官员曾对媒体表示，“正在制定处方药网售目录”。之后，关于网售处方药开放的传言不断。
对于网售处方药，九州通医药电商负责人一个星期前对腾讯财经表示，该公司针对处方药网上销售的准备工作已基本就绪，只待政策开放。该人士指出，如果政策放开，该公司只需将仓库中的处方药上架即可实现销售。而上海二甲医院院长认为，目前医院不愿意让处方外流，而且药店所销售的处方药品种数量有限，网售处方药执行不易。
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Enterprise undertakes electronic supervision of medicines? Ali Health replies:” Only the platform”
Recently, the pharmaceutical electronic supervision, which is operated by Ali Health, causes the concern about data security and horizontal competition in the industry. From the point of some pharmaceutical companies, as an enterprise which participates pharmaceutical business activities, Ali Health is in charge of the implementation and operation of pharmaceutical electronic supervision at the same time. It violates the principle of fair competition. On 20th of March, officials from Ali Health declared to the journalists of Financial Report of the 21st Century, Ali Health only works with the platform. Regarding to the data problem which is concerned about by the industry, specific data are stored in the cloud, while the whole process is supervised by China Food and Drug Administration. (Source: Financial Report of the 21st Century)
企业承接药品电子监管？阿里健康回应“只是做平台”
来源：21世纪经济报道
核心提示：近来，由阿里健康全面负责运营实施的药品电子监管，引发了业内对数据安全和同业竞争的担忧。在一些药企看来，阿里健康作为本身参与药品有关经营活动的企业，同时又负责药品电子监管运营实施，这违反了市场公平竞争的原则。3月20日，阿里健康方面有关负责人向21世纪经济报道记者表态称，阿里健康只是做一个平台。对于业界担忧的数据问题，阿里健康有关负责人向记者表示，具体数据都会储存在云端，全过程都将由国家食药总局进行监管。
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近来，由阿里健康全面负责运营实施的药品电子监管，引发了业内对数据安全和同业竞争的担忧。“两会”期间，全国人大代表、湖南老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙更是直接将矛头对准了阿里健康。
他公开向国家食药总局建言，立即停止药品电子监管码系统由企业运营的做法，系统交由国家食品药品监督管理总局运营并负责管理，在没有解决信息安全问题之前，停止强制企业向电子监管平台上传数据的做法；并且对现有电子监管体系进行公开招标，寻找运行成本低廉的运行模式，降低电子监管对药品价格的影响；将医疗机构全部纳入药品电子监管体系，实现对药品各个环节监管的全覆盖。
在一些药企看来，阿里健康作为本身参与药品有关经营活动的企业，同时又负责药品电子监管运营实施，这违反了市场公平竞争的原则。反对声音认为，阿里健康能在企业都不知情的情况下清晰地知道药品的买家信息，同时也会通过数据演化出一个盈利模式。
3月20日，阿里健康方面有关负责人向21世纪经济报道记者表态称，阿里健康并非既做裁判又做运动员，阿里健康只是做一个平台。对于业界担忧的数据问题，阿里健康有关负责人向记者表示，具体数据都会储存在云端，全过程都将由国家食药总局进行监管。
根据食药监总局要求，2015年12月31日前，境内药品制剂生产企业、进口药品制药厂商须全部纳入中国药品电子监管网，并完成生产线改造，在药品各级销售包装上加印(贴)统一标识的中国药品电子监管码，并进行数据采集上传，通过中国药品电子监管平台核注核销。
目前基本药物电子监管码体系由马云旗下阿里健康中标筹建，2015年全面实施药品电子监管码后，阿里健康已将药品监管网络基础设施由甲骨文公司的数据库迁移至阿里云平台。
实际上， “药品电子监管网”的数据平台从2006年开始由中信21世纪公司运营。2014年1月，阿里巴巴耗资10亿元人民币控股中信21世纪公司(该公司股票后改名阿里健康)。让医药企业警惕的是，此后不久，阿里健康就推出了相关的互联网产品。
2014年7月，阿里在手机淘宝和支付宝钱包中推出“药品安全计划”；同年11月，“阿里健康”App上线，其中也包括“药品安全识别功能”。
在这些平台上，用户只要扫描药盒上的监管码，就能快速查询到药品用法、禁忌、生产批次及药品流向。药品电子监管相当于药品的“电子身份证”，监管部门希望借此实现药品生产、流通、消费的全程监控。
近日，国家食药总局在接受媒体采访时也强调：药品电子监管码搜集、产生、存储的所有数据、文档、信息和记录，都归该局所有， 任何一方都不能用于商业服务。
也有分析人士认为，阿里健康对药品电子监管进行统筹，这对国家食药监总局来说，此举将能够更详实地掌握药品的流向，是其放心地准许药品网购的一大前提。而有鉴于国家食药监总局药品化妆品监管司副巡视员刘小平去年年底放风称，国家将有望发布关于放开网售处方药新政，在业内专家看来，处方药网售也将因此提速。
此外，业界还存在一些质疑，称为了完成附码、扫描上传等工作，企业投入巨资对硬件系统、软件系统进行升级改造及增加人力成本，从而加大企业负担，最终会使得整个医药行业的运营成本加大，推高终端药品价格。
对此，阿里健康有关负责人向21世纪经济报道记者解释称，目前阿里健康投入了人力财力帮企业解决上诉问题，目标就是增加老百姓对药品的知情权、减少中间流通环节，减轻老百姓用药负担。
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Quality problems break out in Tongrentang
Recently, the donkey-hide gelatin from Tongrentang is detected as a product with poor quality by the third party detection institutions. The donkey-hide gelatin is a kind of prescribed preparation, which requires simple production processes and low production technology. Even the productions of simple prescribed preparations have quality problems; the operating management of Tongrentang needs to be considered. (Source: Chinamsr)
同仁堂频现质量问题
来源：中国医药联盟
核心提示：近期，同仁堂阿胶被第三方权威机构检测为质量较差的产品。同仁堂产的阿胶产品是单方制剂，制作工艺较为简单，生产技术要求也不是很高，但就是这样简单的单方制剂产品，也能发生质量不合格的现象，同仁堂的经营管理能力和水平值得磋商。
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同仁堂近几年几乎每年都有产品被曝光存在质量问题，这样一个老字号的国有企业，拥有着丰富的中药产品线，占据着大量的中药产品资源，在我国中药界可谓行业泰斗，但却频现产品质量问题，如果偶尔发生一次质量问题尚可理解，但频频发生就值得思考。
质量问题频现，是心存侥幸?
众所周知，目前中药材市场较为混乱，一些品质恶劣的经营者为了增加中药材重量，向中药材添加重金属，为了防止久放的中药材变质，向中药材中喷施剧毒农药，或者经营商收购过来的中药材本事就存在重金属超标或剧毒农药残存，为了让变质失效的中药材卖上好价格，采用化学方式处理。
如果同仁堂采购中本身就采购了这样的中药材原材料，那么在缺乏购买过程质量检测和药品成品加工前原料检测的情况下，就会发生质量问题。
如果同仁堂原材料采购者自身就知道原材料存在问题，还是拿来做药品生产，那么就是是心存侥幸心理。
无论哪种情况，同仁堂都有对其生产和销售的产品质量负责任的义务。
但，同仁堂每次在“质量门”事件后，都百般推脱，甚至扬言是竞争对手对其抹黑，更有甚者声称是资本市场做空者故意行为。
但是，需要明确的是，每次同仁堂质量问题曝光，都是各省药监局发的药品质量通告，如果是竞争者或做空者故意使然，那么药监局也是同案犯。
总之，同仁堂，作为中药行业的巨头，不能因为每次质量门事件都能安然度过，没有受到政府和市场的严惩而掉以轻心或心存侥幸，长此以往，结果不会太好。
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Electronic inquiry terminals are available in 264 drug stores in Qingyang
Recently, 264 drug stores finished the installation and debugging of electronic inquiry terminals, which already came into service. People can scan the code of the medicines they have bought on the spot to verify the authenticity. (Source: Lanzhou Morning News)
庆阳264家药店开通电子查询终端
来源：兰州晨报
核心提示：近日，庆阳市264家药店完成了便民电子查询平台设备的安装及调试工作，目前已全部开通正常使用，群众对自己所购买的药品可当场进行扫码查询，识别真伪。
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零售药店安装便民电子查询平台是我省组织实施的一项民生工程。庆阳市食品药品监督管理局高度重视，及时抽调相关科室人员，成立组织机构，印发了全市《关于加快推进县城以上零售药店便民电子查询工程建设及电子监管工作实施意见》，指导各县区食品药品监督管理局有计划、分步骤地组织实施。至目前，全市对筛选上报的264家药店全部完成了电子查询平台的安装、调试、培训及管理工作，并开通使用。
零售药店便民电子查询平台投入使用后，群众在购买药品时，可在该药店查询机上通过扫码的方式，现场即可查询所购买药品的来源、渠道、批准文号、质量报告、企业资质等药品相关信息。便民查询平台还集成了咨询投诉功能模块，公众可以通过零售药店查询终端向监管部门进行政策咨询和投诉举报，方便群众监督。
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FDA is Sued by Otsuka for ‘Unlawfully’ Widening the Market for Abilify
It’s not every day that a drug maker complains the FDA widened a market for one of its drugs. But this is what Ostuka Pharmaceuticals is doing in a lawsuit claiming the agency illegally broadened the indication for its best-selling Abilify antipsychotic, unfairly opening the door to generic competition in the process. And the outcome could allow generic versions of Abilify on the market much sooner than Otsuka had expected, affecting the fortunes of the Japanese drug maker, which is trying to expand its presence in the lucrative U.S. market. (Source: WSJ Pharmalot)
FDA摊上大事了 日本Otsuka起诉FDA滥用监管权
来源：生物谷
核心提示：日本Otsuka Pharmaceuticals公司最近在美国联邦地方法院起诉FDA滥用监管权，损害了旗下Abilify的市场权益，最终决定和FDA对簿公堂。一般而言，对于生物医药公司来说，当他们的药物上市时候，为了扩大销量唯恐FDA所批准的适应症不够多，覆盖的患者群体不够广。而在这起案件中，Otsuka Pharmaceuticals却希望这一药物的适用症范围尽可能限制在一定人群中。Otsuka公司开发的Abilify此前被批准应用于治疗妥瑞症、躁郁症以及精神分裂症。相关资料显示，Abilify将于今年四月20日失去专利保护，并将面临仿制药的挑战。Otsuka公司表示由于Abilify此前是作为罕见疾病妥瑞症的治疗方案申请上市的，因此Abilify应当享受孤儿药所具有的一切优惠措施。这就意味着Abilify的排他性经营权将再延长7年之久。然而，FDA却于最近将Abilify的适用范围扩大至图雷特综合征。根据相关规定，这也意味着Abilify将无法获得延长的排他性经营权。
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自古以来，民告官就是难于上青天。许多人面对“有关部门”滥用权力时都选择了息事宁人，正所谓是做人留一线，日后好相见。而FDA作为在美国生物医药领域负责审批药物临床研究和上市事宜的最高机构，在众多生物医药公司看来可谓是执掌了生杀大权。
不过，较真的日本人最近还真就把FDA告上了法庭。消息显示，日本Otsuka Pharmaceuticals公司最近在美国联邦地方法院起诉FDA滥用监管权，损害了旗下Abilify的市场权益，最终决定和FDA对簿公堂。
说来这一案件也够离奇，一般而言，对于生物医药公司来说，当他们的药物上市时候，为了扩大销量唯恐FDA所批准的适应症不够多，覆盖的患者群体不够广。而在这起案件中，Otsuka Pharmaceuticals却希望这一药物的适用症范围尽可能限制在一定人群中。
原来，此次双方面临的焦点在于Otsuka公司开发的Abilify此前被批准应用于治疗妥瑞症、躁郁症以及精神分裂症。这种药物已经上市，就为Otsuka公司带来超过650万美元的收入。不过相关资料显示，Abilify将于今年四月20日失去专利保护，并将面临仿制药的挑战。可以预想，Abilify的销售额必将大受影响。
不过，Otsuka公司并不希望轻易放弃公司的这棵摇钱树。Otsuka公司表示由于Abilify此前是作为罕见疾病妥瑞症的治疗方案申请上市的，因此Abilify应当享受孤儿药所具有的一切优惠措施。这就意味着Abilify的排他性经营权将再延长7年之久。
然而，FDA却于最近将Abilify的适用范围扩大至图雷特综合征(Tourette syndrome ，TS是一种相对普通的神经紊乱，特征是无意识地快速抽搐，突然移动，或者发出声音，并且以相同的方式重复)的治疗，根据相关规定，这也意味着Abilify将无法获得延长的排他性经营权。
Otsuka公司起诉FDA在缺乏相关临床数据的基础上，未能充分考虑到Abilify对图雷特综合征患者的安全性和有效性等方面就做出了这一决定，涉及滥用其审批权利，因而请求法院驳回FDA的这一决定。
Otsuka公司与FDA的这一争执目前为止尚属罕见。不过，无论结果如何，小编窃以为这样的做法必将有利于规范生物医药企业以及医药管理机构双方的行为规范。这种不畏公共权力，敢于一切从法律角度出发和行政部门“叫板”的精神值得国内的管理机构和医药行业从业者学习。
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Pharmaceutical centralized purchase is going to be not “universal”
General office of the state council published an instruction about improving pharmaceutical centralized purchase in public hospitals. Classified purchase will be conducted for five classes of medicines, which are necessary for clinic, produced exclusively, with small dosage, and short-handed by the supply of market. This reform scheme sustains great responsibilities of making sure the supply of short-handed medicines and reducing markups of the price of medicines. (Source: Beijing Morning Post)
药品集中采购不再“一刀切”
来源： 北京晨报
核心提示：国务院办公厅日前印发《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》。意见明确，对部分专利药品、独家生产药品，临床必需、用量小、市场供应短缺药品等五类药品实行分类采购。这一改革方案，肩负着保障短缺药品供应和挤出药价水分的重任。
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“分类采购主要针对药品供应采取招标采购、谈判采购、医院直接采购、定点生产、特殊药品采购等不同方式。”国务院医改办有关负责人表示，此举旨在加强对药品采购全过程综合监管，切实保障药品质量和供应，鼓励地方结合实际探索创新，进一步提高医院在药品采购中的参与度。
对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品，意见要求由省级药品采购机构采取双信封制公开招标采购，医院作为采购主体，按中标价格采购药品。对竞标价格明显偏低、可能存在质量和供应风险的药品，必须进行综合评估，避免恶性竞争。优先采购达到国际水平的仿制药。
意见指出对妇儿专科非专利药品、急（抢）救药品、基础输液、临床用量小的药品（上述药品的具体范围由各省区市确定）和常用低价药品，实行集中挂网，由医院直接采购。对临床必需、用量小、市场供应短缺的药品，由国家招标定点生产、议价采购。
对麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片，意见指出按国家现行规定采购。
意见明确医院使用的所有药品（不含中药饮片）均应通过省级药品集中采购平台采购。鼓励省际跨区域、专科医院等联合采购。采购周期原则上一年一次。
■相关解读
“药改”剑指药品购销腐败痼疾
作为深化医药卫生体制改革的关键环节，公立医院的药品采购关系着药品价格、流通秩序和行业发展。“药改”要解决哪些问题？国务院医改办负责人日前就《意见》回答了记者提问。
问：公立医院药品集中采购目前存在什么问题？对此意见有哪些举措？
答：有的医院药品招标与采购脱节，部分药品价格虚高不下，药品回扣、商业贿赂案件频发等问题仍比较突出。指导意见重点围绕“招什么、怎么招，怎么配送，怎么结算，如何监管”等关键环节，提出了一系列有针对性的创新举措。一是实行药品分类采购。二是改进药款结算方式。鼓励药品生产企业与医院直接结算药品货款，与配送企业结算配送费用，进一步减少中间环节。三是加强药品配送管理。四是规范采购平台建设。拓展省级药品集中采购平台功能，统一药品采购编码，实现药品采购数据共享和互联互通。五是强化综合监督管理。严肃查处医院和药品生产经营企业违法违规行为。
问：如何确保药品采购工作在阳光下运行？
答：为强化综合监督管理，指导意见提出：建立处方点评和医师约谈制度，发挥药师的用药指导作用，规范医生处方行为。重点跟踪监控辅助用药、医院超常使用的药品。此外，加强对药品价格执行情况的监督检查，强化药品成本调查和市场购销价格监测，规范价格行为，保护患者合法权益。依法严肃查处价格违法和垄断行为及伪造或虚开发票、挂靠经营、“走票”等违法行为，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。指导意见还提出，严格执行诚信记录和市场清退制度。各地都要建立药品生产经营企业诚信记录并及时公布。
问：“药改”能带来哪些惠民实效？
答：一是降低药品价格，减轻患者负担。二是保证药品质量，强调用药安全。三是保障药品供应，满足用药需求。四是遏制腐败行为，扭转行业风气。实施药品集中采购，全面推进信息公开，对药品招标、采购、配送、使用、结算等各环节加强综合监督管理，接受社会各界监督，有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂。针对药品质量、价格等方面的违法违规行为建立严格的惩处机制，更好地维护药品生产流通市场良好秩序。
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Pricing by the government is planned to be canceled in China
A work statement which was published by Chinese government on 5th March, 2015 announced that they plan to release the control of the price of medicines, cancel the pricing by government gradually in the future, and strengthen the effect that market puts on to the price of medicines. (Source: Tencent Finance)
中国计划取消大部分药品政府定价
来源：腾讯财经
核心提示：北京时间3月5日下午消息，中国政府在周四公布的一份工作报告中称，计划放开药品价格管制，未来逐步取消绝大部分药品的政府定价，加强市场在药品价格行程中的作用。
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这份报告发布于全国人大开幕前夕，报告没有透露取消政府定价的细节或时间表。这是中国计划最终取消价格控制，推动市场力量在经济增长中发挥更大作用的广泛声明的一部分。
报告显示，中国政府将大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。报告还称，将取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。
中国长期以来一直对药品实施严格的价格管制，以向基数庞大但日益老龄化的中国民众提供可负担医疗服务。不过，医药业和分析人士经常指责价格控制引发一些国内制造商偷工减料维持利润。他们认为，价格控制还助长了医院、医生和药品制造商的行贿受贿风气，加重了消费者负担。
分析人士表示，此举是更大范围药品改革的一部分，政府可能在未来放开互联网药品销售，彻底改革医疗体系药品采购系统，创建一个更加透明的机制。去年，中国政府曾放开对低价零售药品售价的上限规定。
由于老龄化加剧，中国政府亟需解决医院药房普遍存在的诸多问题。咨询公司贝恩顾问公司（Bain）表示，药品销售收入占中国内地医院总收入的逾80%，以药养医的体质导致医疗体系腐败滋生。
值得注意的是，政府强调，不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。
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100 Million fiscal subsidies for health reform in Zhuhai; markups of medicines and consumables being canceled
On 10th March, the office of health reform in Zhuhai held a news conference, publishing the scheme about canceling the markups of medicine and consumables. From 29th March, zero markups of medicine and consumables will be put into implementation in Zhuhai. The possibility of hospitals’ reliance on drug sales would be significantly reduced. (Source: Yangcheng Evening News)
珠海财政补1亿实行医改 取消药品和耗材加成
来源：羊城晚报
核心提示：3月10日，珠海市医改办召开新闻发布会，公布珠海取消公立医院药品和医用耗材加成方案。自3月29日零时起，珠海正式实施药品和医药耗材零差率，“以药养医”的可能性被大大降低。
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3月10日，珠海市医改办召开新闻发布会，公布珠海取消公立医院药品和医用耗材加成方案。自3月29日零时起，珠海正式实施药品和医药耗材零差率，“以药养医”的可能性被大大降低。
取消药品和医用耗材加成
过去，药品从生产厂商到病人手中，会经过中间环节层层加价，再进入医院销售给病人，国家允许医疗机构可以再加价15%销售给患者。但实施药品和医用耗材零差率后，医院药品以及医用耗材不再允许加价。
“这是破除‘以药养医’的一剂猛药，直接掐灭了医院‘以药养医’的冲动，使医疗服务收费和财政补助更好地回归‘治病救人’的本源。”珠海市卫计局长李力说。此举不仅切实降低了药品价格，同时减少了医院和医生多开药、开高价药的行为。他介绍，实施“零差率”是新一轮医药卫生体制改革中药品流通体制改革的出发点，也是公立医院改革国家政策设计的基本要求，只是珠海似乎来得更猛烈。
相比其他城市仅仅取消药品加成的做法，珠海将医用耗材也纳入了零差率的范围。李力介绍，以前医用耗材分加成、不加成两类，医用耗材加成过去也是医院收入的一部分，为了遏制医院通过过多使用加成医用耗材来增加医院收入的行为，珠海决定对医用耗材同步实行零差率，进一步让利于民。
医生诊金提高患者负担减轻
尽管药价低了，但诊金等技术性医疗服务项目却提价了。根据医改方案，珠海将按照医院级别和医生聘任职称调整医生诊金，其中三级医院主任医师的挂号费将由原来的8元调整为30元。与此同时，珠海将提高6项医疗服务项目价格，包括门急诊留观、住院诊查费以及不同等级的护理费用。
“我们现有的医疗服务项目收费标准远远不足以体现医护人员的劳动价值，特别对于技术含量高的服务项目定价非常低廉。”医改办负责人称，据介绍，根据作业成本测算、参考其他城市做法，最终制订了目前的专家诊金标准。
“理论上取消药品加成，药价会便宜15%，但医院的药价不会整体下调15%，主要原因是各类药物的具体情况不同。”珠海市医改办负责人陈耀平介绍，但可以保证的是，患者看病相对便宜了，医改不会增加患者医疗费用负担，按照2014年医院运行的实际情况进行初步测算，不会增加患者总体医药费用负担，医保患者和非医保患者的费用无论是门急诊还是住院均有不同程度的下降。
医保每次可报销诊金10元
对于诊金提高这一政策，医保将为患者报销10元。据珠海市人社局副局长程智涛介绍，每位医保患者本人每次用市民卡或者医保卡挂号时，可由医保基金报销诊金10元，直接结算给医院，患者可以少支付10元挂号费。此外，急病就诊过去是在报销之外，目前也纳入了门诊报销范围内，特定病种将打包进总额里，一并纳入报销范围，门诊特殊病种患者诊金纳入特定病种支付范围。而对于提价了的医疗服务项目，也直接纳入报销范围，按照比例，直接予以报销。
取消药品及医用耗材加成后，医院减少的收入怎么办?据介绍，公立医院因取消药品和医用耗材加成减少的收入，八成通过10项技术性医疗服务项目价格补偿，一成通过医院加强精细化管理自身消化，另一成则通过财政进行补贴。珠海市财政局副局长陈刚介绍，珠海财政2015年将划拨一亿元人民币公共财政资金，支持医改、公立医院超500万元基础设施建设等卫计领域的项目。
医院管理者坦言“有压力”
取消药品及医用耗材加成，是否会引发一系列连锁反应?对此，珠海市卫计局表示，在医改方案设计中，就充分考虑到了对分级诊疗的影响，希望能够为构建新的医疗秩序提供助力。首先，医院的活力被激活。医院减少的收入中，10%通过医院加强精细化管理自身消化。这一方案令医院管理者们坦言“有压力”。
但珠海医改办负责人陈耀平称，这是可以实现的。她介绍，目前珠海成立了医管中心，统筹各公立医院人财物的调配，可以实现资源的合理利用。此外，对医院提出硬性要求，降低药品收入在总收入中的比例，据介绍，全市130多种药物被纳入重点监管范围，根据医改办对医院管理测算，每个医院只需要减少药比1到1.5个点，就可以解决这个问题，促进医院的精细化管理和资源的合理配置。
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