CFDA: 7 companies are investigated because of purchase and sale of drugs which are recycled illegally
China Food and Drug Administration (CFDA) published an announcement on 26th January that there are serious illegal acts in 7 companies. The illegal acts are purchase and sale of drugs which are recycled illegally, offering invoices to companies which buy and sell illegally recycled drugs. The local Food and Drug Administration has ordered relative enterprises to stop the business and withdrawn the certificates. Relative drugs are arrested and companies are ordered to trace drugs which were sold. CFDA will start a specific project soon and move a step further for the examination. (Source: XinhuaNet)
食药监总局：7家企业购销非法回收药品被查处
来源：新华网 2016-01-27
核心提示：国家食品药品监管总局26日发布通告称，陕西广联药业有限公司等7家企业存在购销非法回收药品或为购销非法回收药品企业违法提供发票等严重违法行为。对此，有关地方食品药品监管局已分别责令相关企业停止经营，并撤销了其药品经营质量管理规范认证证书。相关涉事药品已被分别扣押或责令企业追回售出的药品。食药监总局将会同有关部门开展专项整治行动，进一步加大检查力度。
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新华社北京1月26日电 国家食品药品监管总局26日发布通告称，陕西广联药业有限公司等7家企业存在购销非法回收药品或为购销非法回收药品企业违法提供发票等严重违法行为。对此，食药监总局将会同有关部门开展专项整治行动，进一步加大检查力度。
通告指出，这7家企业分别是：陕西广联药业有限公司、河南省华方通医药有限公司、湖北明达药业有限公司、西安藻露堂药业集团利尔欣医药有限公司、四川宏泰商贸有限责任公司药品分公司、四川蓝怡药业有限公司、河北益民医药有限公司。
其中，陕西广联药业有限公司直接从非法人员手中大量购进不明来源阿卡波糖片，并销往陕西和甘肃等地药品批发和零售企业。电子监管流向数据显示，以上药品之前曾销往天津地区医疗机构，表明这些药品系由非法渠道购入的回收药品。河南省华方通医药有限公司在未实际销售商品的情况下，为陕西广联药业有限公司开具125张增值税专用发票，总额1348.9505万元，为对方销售非法购进的药品提供掩护，致使不明来源药品进入药品流通渠道。
据悉，涉事企业的行为严重违反药品管理法相关规定，有关地方食品药品监管局已分别责令相关企业停止经营，并撤销了其药品经营质量管理规范认证证书。相关涉事药品已被分别扣押或责令企业追回售出的药品。
食药监总局表示，将会同有关部门开展专项整治行动，并继续加大对药品经营企业的飞行检查力度，及时向社会通告检查情况和后续查处结果。广大群众发现非法回收药品等问题线索，可向12331电话或网站举报。
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A pharmacy prosecutes CFDA: It is required to stop the implementation of medicine electronic supervision code
On 26th January, Hunan Yangtianhe Pharmacy Group gave a press conference in Beijing, announcing that Yangtianhe prosecutes China Food and Drug Administration (CFDA) and publishing the administrative pleading. Yangtianhe prosecutes CFDA with the justification that it is an administrative violation to carry out medicine electronic supervision code compulsorily, which should be stopped immediately. The legality of relative clauses should be examined again. (Source: Y-LP.com)
药店起诉国家食药监总局：要求停止实施药品电子监管码
来源：E药脸谱网 2016-01-27
核心提示：1月26日，湖南养天和大药房企业集团有限公司（以下简称养天和）在北京召开新闻发布会，通告了养天和起诉CFDA的原委并公开了行政起诉状。养天和大药房起诉国家食品药品监督管理总局，强制推行药品电子监管码属于行政违法，应立即停止这一违法行为，并重新审查相关条款的合法性。
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1月26日，原告——湖南养天和大药房企业集团有限公司（以下简称养天和）的法定代表人李能在北京召开新闻发布会，通告了养天和起诉CFDA的原委并公开了行政起诉状。
以下为养天和大药房新闻发布会现场李能发言稿全文：
尊敬的媒体界朋友们：
大家上午好！
非常感谢各位媒体朋友，冒着世纪大寒潮赶来参会，大家辛苦了！
我是湖南养天和大药房集团有限公司的法人兼董事长李能，今天召开这个新闻发布会，主要是为了通报一下大家，养天和大药房起诉国家食品药品监督管理总局，强制推行药品电子监管码属于行政违法，应立即停止这一违法行为，并重新审查相关条款的合法性。
就在昨天（1月25日），我已经委托律师把起诉状递交到了北京市第一中级人民法院。刚才，工作人员已经把诉状全文发给了大家。至于起诉的具体内容，一会请北京泽博律师事务所周泽、王兴两位大律师给大家详细解说，我在这里主要向媒体朋友们讲一下，为什么一定要起诉国家食药监总局？
大家都知道，在中国，除了吃法律饭和打假专业户之类，普通人谁愿意动不动打官司啊？何况“民告官”？！那更是风险大、代价高、后果难预料。因此，起诉国家食药监总局，实属迫于无奈。
第一、国家食药监总局委托中信21世纪（现更名：阿里健康）运营药品电子监管码，缺少合法性。
2000年1月1日起施行的《招标投标法》第三条规定，“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”的建设，“必须进行招标”。毫无疑问，药品电子监管码完全符合这一条款。
可时至今日，国家食药监总局却从来没有解释过它是依何标准、以何程序选定的中信21世纪公司运行药品电子监管网。公众也无法知道，究竟是国家食药监总局作为国家机关经过严谨、科学的论证研究后认为需要推行这样一个制度，而后招标选择了中信21世纪，还是中信21世纪通过公关游说之后国家食药监总局才采用并推广这一产品的。
第二、要求生产、流通企业进行药品电子监管码赋码，不履行赋码相关要求的生产企业产品不得进入招采平台，药品流通企业要终止经营资格，这些都没有法理依据。
《药品管理法》并未规定药品生产者对所生产的药品需要赋印电子监管码，也未规定药品经营者对出库入库药品，需要扫码上传至一家商业公司运营的网络。而《药品管理法》赋予药品监督管理部门进行药品监督的职责权，也没有强制推广一个商业公司运营的药品电子监管网的内容。
在上位法没有修改之前，国家食药监总局擅自发布文件，推行电子监管，要求药品生产企业对药品包装加印一家商业公司经营的电子监管码，要求药品销售企业对购进和销售的药品都要扫码核注核销并且将信息上传至商业公司运营的中国药品电子监管网，显然，超出了法律规定的范围，也超出了法律对其授权的范围。
同样，《药品经营质量管理规范》认证（一般简称GSP认证）属于行政许可，是根据上位法《药品管理法》制定的，国家食药监总局擅自增设关于药品电子监管码的规定，不仅要求药品生产企业在药品最小包装上加印或加贴电子监管码，不赋码者产品不能进入招釆平台；并要求药品流通企业在药品入库、出库（零售企业还要加上入店、出店）时扫码上传数据，并以此作为对企业通过认证的条件，企业达不到药品电子监管码的要求就不给予认证，取消企业经营资格，这些同样是没有法理依据的。
目前，从全国范围来看，因为未达成药品电子监管码相关实施要求而遭受处罚，已经有确凿事实。
第三、国家食药监总局允许阿里健康一方面经营网上售药，一方面代表国家权力运营全行业数据（其还涉嫌销售相关数据），属于滥用行政权力，限制和排除竞争，是对所有药品生产、流通企业的极大不公平。
现中信21世纪公司已更名为阿里健康信息技术有限公司，而阿里健康除了通过运营电子监管网的各项收费获利以外，它的业务范围还包括药品销售。据相关上市公司公报，阿里健康已经向香港联交所提交文件启动了收购天猫医药馆的交易。从2012年正式上线、天猫医药馆运营至今已经成为国内规模最大的第三方医药保健品网上零售平台。数据表明，天猫医药馆是阿里巴巴经营业务中增长最快的类目之一，2015财年中，天猫医药馆的总商品交易额为47.4亿元人民币，占整个在线医药零售市场过半的份额。如果收购成功，阿里健康将是一个主业为药品销售且营业额非常庞大的药品经营企业。这也就意味着，通过药品电子监管网的运营，阿里健康能掌握和运用全国所有药品经营企业的详细销售数据，其他药品经营企业哪还有什么平等竞争的机会？
而且，虽然阿里健康屡次申明电子监管码数据不会违规外泄，但近两三年来，有一批信息或咨询公司都在提供基于药品电子监管码数据系统的数据统计项目进行销售盈利，请问，这些数据从何而来？是国家食药监总局提供还是阿里健康人员提供的呢？
第四、药品电子监管码完全属于重复建设，将大幅增加社会成本，增加患者负担，不利于实现健康中国的伟大目标。
在现实生活中，确实有假药生产和流通，但增加推行药品电子监管码不会对药品质量的提升有什么帮助，也无法通过电子监管码来判断药品质量是否合格。至于药品电子监管码所能实现的“全程可追溯”的功能，现有药品包装上的生产批号和国际通行的条形码同样能够保证企业在需要药品召回时确定问题药品的流向。
但电子监管码的实施需要企业投入大量的人力物力，仅仅药品零售行业一次性增加运营成本初步估算为150亿元，后续每年都还有不菲的投入。如果扩展到占整个药品市场销售80%的医疗机构，这产生的成本增加将更为惊人。
最终，这些增加的成本无疑都将转嫁给患者，本来就面临看病难看病贵的患者负担将更加雪上加霜。进入老年社会的中国，健康问题是极大的挑战，所以十八届五中全会才会把健康中国写入政府工作报告，上述事实对健康中国伟大目标的实现无疑是背道而驰的，应该立即终止！
第五、综观国家食药监总局的所作所为，是置民意于不顾，把药品零售行业的命运玩弄于股掌之上，让人无法不怀疑官商勾结，迫于无奈，不得不诉诸法律。
对于国家食药监总局强制推行药品电子监管码一事，行业的普遍不满已经不是一天两天了，也通过各种方式反应情况。但行业的所有努力都白费，国家食药监总局在未能说服大家的情况下，仍然一意孤行，坚持强制推动药品电子监管码。结合以上所有事实，就不得不让人怀疑，国家食药监总局和阿里健康是官商勾结，谋取不正当利益。
以药品零售行业举例，现在各地的连锁药店企业不断碰到必须按照药监部门的所谓指名推荐，被迫选择电子监管码软硬件服务商的事情，这已经形成了一个遍布全国的利益链条。可以预见，一旦在医疗机构推行药品电子监管码，这个利益链条将更加庞大且错综复杂。这显然是在给中央一直大力推行的医药行业行风建设添堵增乱。
最后，要感谢这一届中央政府，习近平、李克强等党和国家领导人大力提倡简政放权、促进市场公平竞争，同时坚持全面反腐不动摇，给了我们信心和勇气，使得我们在走投无路的情况下，敢于拿起法律武器捍卫自己的正当权益。
朋友们，在当前经济下行的严峻形势下，只有全面降低企业经营面临的不合理政策成本，才能有效释放市场活力啊。
医药行业事关人民群众生命健康，创造一个政策合理、法规公平、竞争有序的市场环境，功在当代，利在千秋。我们衷心希望社会各界，尤其是媒体朋友们，你们是社会的良知和喉舌，来一起为之努力奋斗！
拜托大家了！
养天和大药房董事长 李能
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9394 drug examinations were finished in 2015
China Food and Drug Administration held a meeting on 14th January. It is said on the meeting that 2015 was an important year for the drug approval and examination in China. The work of self-verification of drug clinical test data has begun this year. The authenticity and standard ability of drug clinical test data of 1622 drug applications whose approval were waiting for production were exanimated. 20 working groups were sent for on-site verification in three batches. 9394 drug examinations were finished, which increased by 90% comparing to last year. (Source: ZhiyaoNet)
2015年我国完成药品审评9394件
来源：中国制药网 2016-01-15
核心提示：1月14日从在京召开的全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上了解到，2015年是我国药品的审批审评重要的一年，这一年中国家启动药物临床试验数据自查核查工作，对待批生产的1622个药物临床试验项目数据真实性、规范性进行核查，并分3批派出20个检查组开展现场核查，完成药品审评9394件，比上年增加90％。
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2015年是我国药品的审批审评重要的一年，这一年中国家启动药物临床试验数据自查核查工作，对待批生产的1622个药物临床试验项目数据真实性、规范性进行核查，并分3批派出20个检查组开展现场核查，完成药品审评9394件，比上年增加90％。
1月14日从在京召开的全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上了解到，我国2015年完成药品审评9394件，比上年增加90％，解决注册积压初见成效。
国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在会上介绍，为提升中国药品质量和疗效，2015年，国家食药总局提出了提高仿制药审批标准、优化临床试验申请等10项政策，并加快具有临床价值的新药和临床急需仿制药的研发上市。
毕井泉说，去年7月，国家启动药物临床试验数据自查核查工作，对待批生产的1622个药物临床试验项目数据真实性、规范性进行核查，并分3批派出20个检查组开展现场核查。截至2016年1月12日，撤回和不通过合计1151个，占自查核查总数的80％，其中企业主动撤回占到77％，剩余待核查项目273个。
毕井泉指出，当前，药品行业面临着生产原材料、劳动力成本、研发费用等上升，招标竞价压力加大，企业利润空间压缩等问题，个别企业掺杂使假、制假售假、擅自改变工艺、非法交易等问题时有发生；监管队伍不强、技术水平不高、主观能动性不够等依然是药品监管工作面临的严峻挑战。必须在安全质量标准、企业生产经营行为规范、药品医疗器械研发技术指导原则、法规规章制度、监管信息化、检验检测体系、职业化检查员队伍等方面加强建设，重点加大监督检查、产品抽检和案件查处力度。
据悉，2016年，国家食药总局将加快推进仿制药质量疗效一致性评价，促进制药工业提升高科技产品的含金量；加快推进药品上市许可持有人试点，有效调动研发人员的积极性并减少药品生产的低层次重复建设；建立以临床疗效为导向的审评制度，确保上市药品发挥名副其实的疗效；推进医疗器械分类改革，鼓励医疗器械创新研发。
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New service of “One click to call doctors” from Ali Health
On 15th October, together with Didi Travel and Mingyizhudao, Ali Health announced that on 18th and 19th October, free service of „One click to call doctors“ will be released in Beijing, Shanghai, Hangzhou and Nanjing. After customers send requests in the App of Didi Travel, they will get the call from doctors to get to know their basic information. As long as the door-to-door service is confirmed to be necessary, doctors will take a car with a special sign of “Didi Doctor” to offer the door-to-door service. (Source: ZhiyaoNet)
“一键呼叫医生”服务实行，阿里健康能否玩转移动医疗新玩法
来源：中国制药网 2015-10-17
核心提示：10月15日，阿里健康和滴滴出行、名医主刀共同宣布，将在10月18、19日两天，在北京、上海、杭州、南京四个城市推出“一键呼叫医生，随车上门咨询”的免费服务。用户在滴滴出行APP中发出请求后，会接到医生的电话沟通了解用户的基本信息，待确认需要上门服务后，医生即刻搭乘带有“滴滴医生”车贴的滴滴专车上门服务。
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10月15日，阿里健康和滴滴出行、名医主刀共同宣布，将在10月18、19日两天，在北京、上海、杭州、南京四个城市推出“一键呼叫医生，随车上门咨询”的免费服务。
即，打开滴滴出行APP后，就能在顺风车、快车右侧看见“叫医生”的选项。当用户处在上门医生的服务范围时，即能看到滴滴医生专车信息。用户发出请求后，会接到医生的电话沟通了解用户的基本信息，待确认需要上门服务后，医生即刻搭乘带有“滴滴医生”车贴的滴滴专车上门服务。
“阿里自身的天猫医馆以及B2B业务布局，拥有广泛的用户基础。所以在我们的模式中，阿里健康提供了强大的C端患者对接的平台，滴滴提供的是出行的载体，我们提供的是名医，三方扮演了不同的角色，最终将效果做到最佳。”名医主刀创始人苏舒向21世纪经济报道记者说道。
而医生集团的接入，亦是阿里健康切入医疗领域的又一次探索。阿里健康副总裁倪剑文告诉记者，阿里健康就是围绕药品、医疗、保险来打造生态平台。而盘点近几个月阿里健康的动向，牵手太平洋保险、接手天猫医馆、打造云医院之后，阿里健康的生态平台版图已经初现雏形。
探索医生上门
因为处于前期试验阶段，此次滴滴医生服务在四个城市各安排三辆专车，由三名固定的专车司机负责接送。而四个城市目前参与的科室医生也不尽相同，杭州为心血管内科、全科两个科室、南京为神经科、康复科、普外科三个科室、北京为骨科等四个科室，上海为小儿泌尿外科等五个科室。
除了四个城市提供送医生上门的服务外，滴滴出行和阿里健康还在青岛、济南、苏州等8个城市的近两百辆滴滴专车上配备了2000个药箱，药箱中备有感冒退烧、肠胃消化等应急药品，供乘客按需取用。
倪剑文向记者透露：“这次的合作是阿里健康在医疗领域的新尝试，我们还有很多产品在打造之中，接下来会陆陆续续的上线，继续探索切入医疗的好方式。”
对于此次合作的初衷，苏舒向记者表示：“模式的创新和如何更好的服务于患者，一直是我们公司的宗旨。在我们搭建服务于医生、患者的平台里面，出行是个必不可缺的环节，涉及患者的出行，也涉及医生的出行，跟滴滴的合作就可以把这个环节做得更加流畅。”
记者了解到，名医主刀作为国内最大的移动医疗手术平台，为有不同需求的医院、医生、患者三方提供对接和服务，且不与三方发生利益联系。其最大的特点，就在于借助互联网的方式，以患者的手术需求作为切入口，打造一个移动医疗手术O2O的平台。
苏舒坦言，作为一个共享经济的平台，跟滴滴打车之前的运营模式肯定有共同之处。但是医疗特有的严谨、专业等特性，需要有专业的平台跟专业的医生与滴滴这一渠道进行对接，满足患者需求。“滴滴早期不仅没有盈利，而且因为补贴还要烧钱。我们现在不需要补贴，但是流量做起来之后，跟第三方的合作或者跟合作方的深入合作会有更大的空间。不过还是会以患者的利益为前提。”他说。
截至今年7月份，名医主刀已经与北京、上海等一线城市数千名三甲医院主任级别的专家签订了战略合作协议。而在此次与阿里健康、滴滴的合作中，名医主刀邀请了北京的和睦家医院、上海仁济医院、南京医科大学第二附属医院等知名医院、医生参与。
名医主刀相关负责人告诉记者：“因为是首次尝试，我们这次邀请的是乐于参加本次活动的专家。接下来要根据效果跟滴滴谈具体的战略合作。”
倪剑文也进一步表示：“未来医生上门会成为阿里健康的重要业务而长期存在。我们合作方也不仅仅是名医主刀一家，我们可以为各种公立的、民营的机构和医生集团都提供这样的服务。”
医疗生态雏形初现
阿里健康早已通过搭建云医院探索、布局医疗市场。倪剑文向记者表示：“之前阿里云医院跟医院、医生合作，更多的服务于医疗机构，现在推出的滴滴医生模式则是贴合医生和患者的需求，两者并不冲突的。”
苏舒也告诉记者：“医疗的蛋糕非常大，我们专注于医生，阿里健康的优势在于药品、电商，它也擅长搭建平台。我们之间的合作也是长期的，未来在增值服务方面，包括药品、医疗器械，还有很大的合作空间。”
不过，阿里健康在医疗领域的布局不仅仅在于连接医生、患者资源。今年8月19日，阿里健康通过牵手锐珂医疗积累医疗大数据。双方将在阿里云医院平台上搭建影像诊断平台，推动医疗机构和患者的电子健康档案（EHR）存储在云端，并通过互联网技术、大数据分析等，建立连接医生、患者、药房和第三方医疗服务供应商的生态服务平台。
而在药品、保险领域，近来阿里健康亦是动作频频。在药品方面，阿里健康已经启动接手阿里巴巴旗下天猫医药馆。一旦交易完成，天猫医药馆将注入阿里健康。而在九月中旬，天猫医药馆更是拿到了互联网药品交易服务资格证书A证，意味着阿里健康正式涉足医药流通领域的B2B业务。
在保险方面，阿里健康也在7月份宣布与中国太平洋保险旗下太保安联签署战略合作协议，除了将把太保安联现有的健康险产品实现线上投保、理赔申请、审核、直付等在线流程，还将针对互联网的需求和场景开发新产品，其中包括为在阿里健康云医院就医的患者设计产品。
艾媒咨询CEO张毅分析指出：“BAT三巨头未来会弱化他们在产品端的角色。阿里健康其实也是以资本的角色参与医疗市场，它绝对不是一个产品，而是一个平台。他们现有的渠道和资金，也足够支撑他们扮演投资人的角色，以资本的杠杆来调节各个医疗板块的业务。”
倪剑文也坦言：“我们会结合阿里的特色进行平台化的运作，也跟医生、患者对接，但是直接的医疗服务，是通过平台上的机构、医生、第三方组织去提供。现在还不好说平台未来的走向，但是我们会一直朝着平台化去提供互联网＋医疗的解决方案，这个解决方案到底是什么，大家也都在摸索。”
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Public service platform of “looking for drugs” turns online by Ali Health
On 13th January, Ali Health and Guoyao Health Online announced together that a new free search engine for drugs will be open to public. This platform will help patients and their family to look for drugs which are in shortage through a clear and reliable and channel. This platform is also the first one non-profit public platform to help finding drugs. (Source: Bioon)
阿里健康联合国药上线公益寻药平台
来源：生物谷 2016-01-13
核心提示：1月13日，阿里健康与国药健康在线有限公司共同宣布，向社会公众免费开放寻药平台，以帮助病患及其家属在透明可靠的渠道上寻找到自己所需要的紧缺药品，这也是首个非盈利性质的公共寻药平台。
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1月13日，阿里健康与国药健康在线有限公司（以下简称”国药在线”）共同宣布，向社会公众免费开放寻药平台，以帮助病患及其家属在透明可靠的渠道上寻找到自己所需要的紧缺药品，这也是首个非盈利性质的公共寻药平台。
前段时间有媒体报道，国家工信部联合卫计委、中国药学会、药品招标平台统计出64种药品为短缺品种，包括凝血酶、去甲肾上腺素、肝素等救命药。记者打开阿里健康APP，点击首页的”寻药平台”进入寻药主页面，挑选了一种工信部列出的短缺药品的通用名 “重酒石酸去甲肾上腺素”在搜索框输入，随即出现该药品所在各地的医疗机构以及药品剂量等信息，用户还可根据所在区域筛选得到更加精确地按城市排列的所需药品的详细信息。
此外，公众寻药平台还有另外一个入口，登陆阿里健康app后在主页的搜索框中输入药品通用名，如果附近药店和网上药店两个搜索结果中都显示没有这种药品，那么也可看到建议使用”阿里寻药”功能的提示。点击”点击尝试”后即进入”寻药平台”主页。截至目前，这个入口在安卓版本已经上线，IOS版本因为发版流程的缘故将在一周后上线。
据国药在线寻药平台项目负责人刘志强介绍，目前，国药控股供药范围涵盖了国内医院总数的75%，其中，三级医院覆盖率更是高达94%，同时还向超过15万家医药分销商、零售药店提供药品供应，拥有绝大部分市面上的药品流向信息。阿里健康高级产品总监张亮表示，和国药在线一起打造的寻药平台，可以寻找到市面上大部分的药品，基本上可以满足患者及其家属的寻药需求。他提醒用户，在第一版寻药平台还需要在搜索框输入药品通用名的全称，之后的阿里健康app新版本将支持用户的药品名模糊搜索。如果查询用户在系统中无法查到药品信息，还可以打电话给”寻药平台”页面上显示的客服电话咨询，客服会给予更多帮助。
去年8月，杭州一个出生不到8个月的婴儿患上痉挛症，急需注射用促皮质素（ACTH），但是周边的医院药房没有这种药品库存，焦急的父母将求药信息发到了朋友圈，这则信息牵动了无数人的心。阿里健康的一位热心员工找到了促皮质素的去向并告诉了孩子父母，孩子才得以获得治疗。
急需的药品四处寻觅却怎么样买不到，病患的亲朋好友在微博、朋友圈、论坛发文求助，这样的场景在2015年屡屡出现，需找稀缺药品已经成为一个社会性难题。寻药难的现象促使了阿里健康萌生创建公益性寻药平台的想法。
市面上”一药难觅”有两种可能的原因：一是药品生产受原材料等因素制约，产量有限；二是药品流通信息不对称，患者无法有效获得药品流向。对于第一种，需要统计用户搜索记录，与相关厂家进行沟通协调，过程十分漫长。而寻药服务可以立竿见影地解决第二个原因导致的药品稀缺现象，因此，阿里健康便与信息资源丰富的国药在线合作，开发寻药平台产品。
张亮表示，这次阿里健康和国药在线合作，国药在线在政策许可和信息安全的范围内，为”寻药平台”提供药品数据信息，阿里健康则提供技术平台支持，共同建立一个便捷快速的公益寻药系统。根据后期用户反馈的状况，不排除考虑二期在阿里健康开设寻药网友互助平台，使更多有心人可以参与到这件事中，让急需寻找救命药的患者有更多的信息渠道。
刘志强则透露，用户通常需通过寻药平台查询的药品，是不易在药店买到的常见药，而是以医院处方药、稀缺药、进口药、孤儿药等为主。国药的配送服务覆盖国内94%的三级医院，正好满足用户的查询需求。这次寻药平台是初步解决买药难的尝试，将来与阿里健康的合作可能还会进一步拓展服务范围，在用户查询到何处有药品后，可以在线预定、在线挂号等，还会配置相应的用药咨询等服务。
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The State Council published an announcement about the integration of basic medical insurance systems in cities and on the countryside
The State Council recently published an announcement about the integration of basic medical insurance systems in cities and on the countryside, claiming the integration of basic medical insurance of urban residents and new countryside medical systems, to build up a unified basic medical insurance system for both urban and countryside residents. There are six requirements about unification in the announcement – unification of coverage area, unification of financing policy, unification of protection benefit, unification of national reimbursement drug list, unification of contracted management and unification of fund management. (Source: China Youth News)
国务院印发意见 整合城乡居民基本医疗保险制度
来源：中国青年报 2016-01-13
核心提示：国务院日前印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求：一要统一覆盖范围；二要统一筹资政策；三要统一保障待遇；四要统一医保目录；五要统一定点管理；六要统一基金管理。
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国务院日前印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。
《意见》指出，整合城乡居民医保制度是推进医药卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措，对促进城乡经济社会协调发展、全面建成小康社会具有重要意义。各地各有关部门要坚持统筹规划、协调发展，坚持立足基本、保障公平，坚持因地制宜、有序推进，坚持创新机制、提升效能，逐步在全国范围内建立起统一的城乡居民医保制度。
《意见》就整合城乡居民医保制度政策明确提出了“六统一”的要求：一要统一覆盖范围。城乡居民医保制度覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。二要统一筹资政策。坚持多渠道筹资，合理确定城乡统一的筹资标准，现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大地区可采取差别缴费的办法逐步过渡。三要统一保障待遇。逐步统一保障范围和支付标准，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右，逐步提高门诊保障水平。四要统一医保目录。由各省（区、市）在现有城镇居民医保和新农合目录的基础上，适当考虑参保人员需求变化，制定统一的医保药品和医疗服务项目目录。五要统一定点管理。统一定点机构管理办法，强化定点服务协议管理，建立健全考核评价机制和动态的准入退出机制。六要统一基金管理。城乡居民医保执行国家统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度。
《意见》提出，鼓励有条件的地区理顺医保管理体制，统一基本医保行政管理职能。整合城乡居民医保经办机构、人员和信息系统，提供一体化的经办服务。鼓励有条件的地区创新经办服务模式，以政府购买服务的方式委托具有资质的商业保险机构等社会力量参与基本医保的经办服务。
《意见》明确，城乡居民医保制度原则上实行市（地）级统筹，鼓励有条件的地区实行省级统筹。加强基金的分级管理，充分调动县级政府、经办管理机构基金管理的积极性和主动性。整合现有信息系统，做好必要的信息交换和数据共享，强化信息安全和患者信息隐私保护。系统推进按人头、按病种付费等支付方式改革，推动形成合理的医保支付标准，引导医疗机构规范服务行为，控制医疗费用不合理增长。利用信息化手段，推进医保智能审核和实时监控，促进合理诊疗、合理用药。
《意见》强调，整合城乡居民医保制度是深化医改的一项重点任务，各省（区、市）要于2016年6月底前对制度整合作出规划和部署，各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。综合医改试点省要将整合城乡居民医保作为重点改革内容，加强与医改其他工作的统筹协调，加快推进。
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One more leader in the system of pharmaceutical administration got culled
On 12th October, according to the report of Legal Daily, Huang Jijiang – the previous head of discipline of Ningxia Food and Drug Administration – was sentenced 13 years in jail because of a bribe-taking of more than 7.15 million yuan. (Source: Chinamsr)
药监系统又一领导落马
来源：中国医药联盟 2015-10-13
核心提示：10月12日，据《法制日报》报道，宁夏食药监局原纪检组长黄继红因受贿715万余元，判处有期徒刑13年。
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10月12日，据《法制日报》报道，宁夏食药监局原纪检组长黄继红因受贿715万余元，判处有期徒刑13年。
据了解，今年6月29日起，石嘴山市中级人民法院审理了自治区食品药品监督管理局原党组成员、纪检组长黄继红受贿一案。其行为构成受贿罪，应受刑事处罚，由于案情重大，案件将择期宣判。
经法院审理查明，2008年5月至2011年1月期间，被告人黄继红利用担任宁夏西吉县县长的职务之便，非法收受他人贿赂现金632万元和一辆价值33.54万元的轿车，为他人谋取利益；
2012年春节期间，黄继红利用担任宁夏回族自治区食品药品监督管理局党组成员、纪检组长的地位形成的便利条件，收受他人存有现金50万元的银行卡一张，许诺为他人谋取利益。
法院认为，公诉机关指控被告人黄继红犯受贿罪的事实清楚，证据确实，指控罪名成立。判处被告人黄继红犯受贿罪，判处有期徒刑13年。黄继红受贿所得715.54万元的赃款赃物，依法没收，上缴国库。
药监反腐风波，是从2007年国家食药监局原局长郑筱萸因涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪被执行死刑开始。当时这个事件可谓轰动了国内外。
可是，这么多年过去了，面对最高的刑罚的前车之鉴，各级药监部门领导贪赃枉法的案件却仍然层出不穷。
据不完全统计，近两年来已有多个药监系统领导被立案调查，有部分已经因为受贿罪而被判有期徒刑和罚款。
2015年6月，佛山市食药监局原局长戚耀方被关一年多后受审，被指控收受承包商、药商、下属贿赂共约150万元。
2015年8月，国家食品药品监督管理总局机关服务中心原副主任胡中文，在单位干部竞聘和工程项目中为他人谋取利益，法院以受贿罪判处胡中文有期徒刑5年6个月。
2014年11月，梧州市食品药品监督管理局原局长吴福因受贿被判有期徒刑五年六个月，并处没收财产30000元。
2014年12月，莆田秀屿药监局原局长许清远受贿147万，被判11年。
2014年5月，常州食药监局原副局长夏国强因受贿罪被判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币十五万元。
2014年9月，云南玉溪食药监局原局长业应楷被指控受贿23万。于今年2月21日被刑事拘留，3月6日被依法逮捕。
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Nine pharmaceuticals are warned by CFDA
Recently, China Food and Drug Administration (CFDA) gives administrative warning to nine manufacturing enterprises, which have published critical illegal advertisements. According to the information, the main concerning problems of nine enterprises are: publishing illegal advertisements which are not approved or changed after approval; assertion or guarantee for unscientific effects; false advertising in the name of medical research institutions, experts or patients. The illegal advertisements have seriously disturbed the order of advertisements publication and brought potential safety hazard for public. (Source: Zhongan Online)
九家药企被国家食药监总局亮“黄牌”
来源：中安在线 2015-12-30
核心提示：日前，国家食药监总局对9家发布严重违法广告的生产企业行政告诫。据了解，这9家企涉及的问题主要为有的擅自发布未经审批或篡改审批内容的违法广告;有的含有不科学的表述功效的断言或者保障;有的夸大产品功效和适应范围;利用医疗科研院所名义或以专家、患者名义和形象做功效证明进行虚假宣传等。这些严重违法广告，扰乱了广告发布秩序，给公众饮食用药安全带来隐患。
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日前，国家食药监总局对9家发布严重违法广告的生产企业行政告诫，责令楚雄老拨云堂药业有限公司等企业立即停止发布违法广告，并依法撤销其所持有的广告批准文号，安徽2家药企名列其中。
这9家企业分别是：楚雄老拨云堂药业有限公司、合肥迪尔医药生物工程有限公司、郑州韩都药业集团有限公司、吉林省抚松制药股份有限公司、甘肃泰康制药有限责任公司、辽宁好护士药业(集团)有限责任公司、郑州博凯医药保健品有限公司、陕西百年医药科技有限公司和安徽省华信生物药业股份有限公司。
据了解，这9家企涉及的问题主要为有的擅自发布未经审批或篡改审批内容的违法广告;有的含有不科学的表述功效的断言或者保障;有的夸大产品功效和适应范围;利用医疗科研院所名义或以专家、患者名义和形象做功效证明进行虚假宣传等。这些严重违法广告，扰乱了广告发布秩序，给公众饮食用药安全带来隐患。
其中，合肥迪尔医药生物工程有限公司生产的荷叶调脂茶和安徽省华信生物药业股份有限公司生产的产品，因在省外发布严重违法广告而受到被行政告诫。两企业现场提交了书面整改报告和不再发布违法广告的承诺书，表示将认真整改，加强企业产品广告发布管理，提高诚信守法自律意识，认真履行社会责任，保证发布的产品广告符合规定。
安徽省食药监管部门已对这2家企业广告发布加强监督检查，一旦发现企业整改不到位，将列入重点监督对象，同时加大对其生产场所的飞行检查和产品抽查力度，发现违法违规问题依法从严从重查处。
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Mobile medical treatment service of Alipay joins health insurance
On 10th December, Ali announced that the mobile smart consulting service of Alipay would join health insurance. In the future patients who have health insurance may pay by Alipay at the “Future Hospitals” which are promoted by Ali. (Source: Mobile Medication)
支付宝移动医疗服务正式接入医保
来源：移动医疗圈 2015-12-25
核心提示：12月10日，阿里巴巴宣布，旗下支付宝的“移动智能就诊”服务将正式接入医保，今后医保患者使用支付宝钱包，在阿里推广的“未来医院”试点进行看病缴费，可以实现医保和自费部分的自动扣费。
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在众人还云里雾里的时候，阿里已经摆准了姿态进攻医疗市场，今年1月收购中信21世纪后并将其更名为“阿里健康信息技术”；今年3月签署与海虹控股的合作框架协议就显示了阿里图谋医保体系的野心，如今支付宝正式接入医保体系，阿里的进攻医疗市场的步伐有了一大步进阶。
阿里握准已有的资源，见缝插针。
支付宝的“移动智能就诊”服务将正式接入医保。
阿里巴巴正在按照自己的构想，加速推进其医疗战略。10日，阿里巴巴宣布，旗下支付宝的“移动智能就诊”服务将正式接入医保，今后医保患者使用支付宝钱包，在阿里推广的“未来医院”试点进行看病缴费，可以实现医保和自费部分的自动扣费。
正式启动“药品安全计划”。
用户只要使用手机淘宝和支付宝钱包扫描市面上任意一盒药品包装上的条形码和药品监管码，就能获得该药品的真伪提示、用法、禁忌、生产批次及流通过程等信息。
业内普遍认为，这是阿里在投资中信21世纪，以及宣布“未来医院计划”后，医疗战略布局的又一重大举措。通过接入医保和提供医药信息查询服务，将进一步方便患者就医问药，从而为阿里未来推出其他医疗服务奠定用户基础。
据悉，北京、上海、广州、深圳等一线城市，与支付宝钱包达成类似合作意向的三甲医院已达到近30家。据支付宝方面透露，本月内北京的三甲医院将正式推出“移动智能就诊”服务，患者通过支付宝钱包就能实现挂号、候诊、诊间缴费等功能，并打通医保。
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3496 retail pharmacies are included for electronic supervision in Yantai
Recently, 3496 retail pharmacies were brought into “electronic supervision“, which means all information of drugs from those pharmacies are recorded on the national medicine supervision website. The medication safety of people is fully guaranteed. If any medicine is suspected to be a fake, the electronic code can be scanned at any pharmacy, so that the whole process of the medicine from delivery until sale can be traced. (Source: NetEase News)
烟台3496家零售药店纳入“电子监管”
来源：网易新闻 2015-12-25
核心提示：目前，烟台市3496家零售药店已经全部纳入“电子监管”。这也意味着，这些药店里所有药品的信息在国家药品监控网站上都有记录，市民的用药安全得到了充分保障。如果怀疑买到的药品是假药，也可以到任意药店“扫码”，立马就可以了解到该药品从出厂到销售的全过程。
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细心的市民会发现，最近一段时期去药店买药，药品包装盒上除了扫描价格的条形码，还多出了一行20位数的“电子监管码”。可能许多人还不了解这个“码”的用途，但如果从明年1月1日后，买到的药品没有这个“码”，基本可以断定是假药。如果怀疑买到的药品是假药，也可以到任意药店“扫码”，立马就可以了解到该药品从出厂到销售的全过程。
这就是《国家药品安全“十二五”规划》提出的“完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系”工作任务要求，在2016年实现电子监管全品种全链条覆盖。目前，我市3496家零售药店已经全部纳入“电子监管”，这也意味着，这些药店里所有药品的信息在国家药品监控网站上都有记录，市民的用药安全得到了充分保障。
这小小的“电子监管码”为何会有如此大功能?从里面我们会得到什么信息?记者专门采访了市食品药品监督管理局相关人士，介绍药品“电子监管码”的前世今生。
电子监管码“扫”出药品全过程
近日，我市破获了一起特大制售假药案，涉案货值达1.5亿元，其中涉假药品多为波立维、立普妥、保列治等治疗心脑血管疾病的药品，危害性极大，而这起假药的破获线索正是“电子监管码”。
“一位市民怀疑外地邮购的降脂药是假药，我们用扫码枪扫描药品外包装上的电子监管码后发现，该药品曾流向北京、广州、浙江等许多大医院。”市食药监稽查大队大队长朱国南说，依正规的销售渠道看，正常的药品流向一般都是生产到批发到零售或者医疗机构，医疗机构应该是药品使用环节的终端，而该药品到了医疗机构以后又进行了二次销售。他们依据经验怀疑，这些药品很可能是非法渠道或者是回收的“医保药”，从而揪出了一个大型制售假药网络。
药品哪生产的?流通到哪里?最终卖到谁手里，有了电子监管码，药品就等于拥有了“二代身份证”，这些信息一目了然。”。“药品流通中，最大的安全风险来自于非法购销行为，在以往监管人员要通过检查海量的票据、计算机数据、实物来筛查违法违规行为，往往力不能及、效能很低。” 市食药监局副局长刘文彬说，全面实施药品电子监管之后，监管人员通过简单的扫码核对信息，就可以从任何一个终端查询到药品的各种销售流通信息，发现假药和违法违规的经营行为，对打击假冒伪劣药品起到很好的作用。
我市3496家零售药店已全部“电子监管”
据了解，2008年国家就开始对一些特殊药品进行电子监管，2010年莱州市开始对全市药品进行电子监管的试点。通过微机入网、程序对接，全市药店的电脑进行联网，每家企业药品的购进、销售、存储，全部可以进行适时监控。按照国家药品“十二五”规划，从2016年1月1日起，市面上流通的药品必须全部具备电子监管码。目前我市47家批发企业、61家零售连锁、3496家零售药店全部加入药品电子监管网，实行全品种药品电子监管，见码就扫，及时上传，核注核销。
究竟“电子监管码”是如何运作的可以承载如此多的信息?记者了解到，实施药品电子监管，实际上是把药品“编码”统一到互联网上，也就是“中国药品电子监管网”。在每件药品的最小销售包装上，喷上类似身份证的20位电子监管码，实现一盒(瓶)药品一个码。药品生产企业所销售的药品，出厂时要将药品的电子监管码信息传输到监管网数据库中，药品经营企业购入、销售药品时要再次扫码，将信息二次上传，这些数据信息可供消费者进行真假与质量查询，供政府进行执法打假、质量追溯和产品召回管理。
“通过电子监管码每个环节的扫码上传，不仅可以识别每一盒药品的真伪，而且可以掌握每一盒药品在流通过程中的物流信息，保证药品经营的合法规范。”刘文彬说，将电子监管码对应的产品生产、流通和消费等环节的动态信息，实时采集到数据库。在药品出现质量等问题时，可以追溯、召回;同时防止假药流入流通销售环节;而出现灾情等情况时，可以根据电子监管网提供的库存信息，调拨药品。
“电子监管码”扫码软件亟待开发
随着网络交易平台的发展，现在许多市民买药会通过网购邮寄的办法，如何能在第一时间查询到药品信息，成为许多市民关注的事。“我在网上买了几盒药，上面也有20位电子监管码，但是我不会操作电脑，不知道该怎样查询。”市民王女士说，为此她特意到附近药店，让工作人员给药品扫了扫码，知道是正规药品后才放心。
“目前，我们所有药店都具有电子扫码枪，市民如果对购买药品有疑问，可以到就近药店查询，或者直接到市药监局，也有专业的查询仪器。”刘文彬表示，现在许多机构在开发“电子监管码”的扫码软件，像扫描二维码一样，市民有望用手机APP软件就可以扫描药品电子监管码或许信息。
记者了解到，目前全国已有城市开发出手机APP电子监管码扫描软件，像福建福州市开发研究出的“福建药品电子监管”APP共有六大功能模块，可以快速查询药品从出厂到流通各环节的流转情况和生产企业的信息。老百姓通过智能手机上的APP软件扫码，就可以识别手中药品的真伪和来源的合法性，顾客的每一次购买行为都可能成为一次监督检查，药品经营企业的违法违规行为将无容身之地。
“电子监管码”查询办法
1.登录中国药品电子监管网(http://www.drugadmin.com)，输入电子监管码进行查询。
2.拨打95001111，进行人工查询。
3.通过短信，把监管码发送到106695001111，可收到药品信息回复。
4.可以把监管码拍下来，然后利用药店或药监部门“扫码枪”查询药品信息。
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