China Resource Postponed Restructuring Plan Due to Corruption Investigation
China Resources (CR), China’s large state-owned conglomerate in a wide variety of businesses, recently postponed its own reforms due to a probe taken by the central government.
The postponement came one month after China’s anti-corruption agency said it was investigating CR’s former chairman, Song Lin. Song is being probed for “suspected disciplinary violations,” after domestic media reported the state-owned company deliberately overpaid for coal assets. (Source: FinanceAsia)
华润医药内部整合添变数或夭折
来源：医药卫生网
华润双鹤发布公告称，控股股东根据近期内外部情况发生的变化，正在研究资产重组计划，预计短期内不能确定资产重组方案。经审慎考虑，决定终止筹划本次重大资产重组事宜。根据有关规定，控股股东承诺3个月内不再筹划上述重大资产重组事项。
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华润双鹤的一纸公告，令不少投资者翘首以盼的华润系医药版图大整合愿望落空。
6日，华润双鹤发布公告称，控股股东根据近期内外部情况发生的变化，正在研究资产重组计划，预计短期内不能确定资产重组方案。经审慎考虑，决定终止筹划本次重大资产重组事宜。根据有关规定，控股股东承诺3个月内不再筹划上述重大资产重组事项。
随后，华润三九也发公告确认了这一消息。华润三九董秘周辉在接受记者采访时表示，有关停止重组的具体细节还需咨询华润医药集团。华润医药集团相关人士 则回应称，以公告为准。当记者进一步询问终止资产重组是否与前董事长宋林等华润集团高层人士变动有关时，该人士不予置评。
华润三九、华润双鹤股票将复牌。
曾计划赴港整体上市
4月8日一早，华润三九、华润双鹤双双临时停牌，并在晚间公告称，控股股东华润集团正筹划重大事项。
一周过后，双方再度披露，控股方华润医药集团正在筹划涉及公司的重大资产重组。
华润医药 “双子星”的同步停牌、同步公告，引发市场对华润医药资产整合的新一轮猜想。按照此前华润系产业链逻辑的理想规划，华润三九作为OTC（非处方药）及中药处方药整合平台，华润双鹤作为化学药整合平台。
市场较为认可的观点是，华润紫竹将进入华润三九，华润赛科将进入华润双鹤。待整合完成后，华润医药资产将整体赴港上市。也有猜测认为，华润三九、华润双鹤将实现合并。
记者了解到，2010年，华润集团与北京市国资委等共同签署 《北京医药集团有限责任公司及华润医药集团有限公司的重组协议》之后，华润医药集团计划将其资产整体打包赴港上市。
当时的说法是，“十二五”期间，华润北药提出要在港股整体上市、打造超千亿元企业集团的发展目标，并在医药多个细分领域取得龙头地位。而目前“华润北药”这一名称已经不再使用，相关资产均已经在华润医药集团旗下。
华润集团总会计师魏斌今年对媒体披露的数据显示，2013年华润医药板块营业额和总资产均超1000亿元，净利润为50亿~60亿元。
宋林案或为重组添变数
然而，华润集团原董事长宋林的离开为这场资产整合大戏增添了变数。
记者留意到，去年6月~8月，华润三九拟吸收合并华润医药集团下属资产紫竹药业。而在去年7月17日，宋林首度被举报称，其在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为。不久后，华润三九的重组计划以失败告终。
巧合的是，9个月之后，当华润三九二度筹划重大资产重组之际，宋林再遭实名举报。4月17日晚间，中纪委确认宋林涉嫌严重违纪违法被免职。
一位接近华润三九的知情人士向记者透露，华润三九内部就有人担心这一变化有可能使重组重蹈覆辙。这种看法很快在行业内流传开来，不少业内人士表现出悲 观态度。华润三九却在4月23日午间公告澄清，涉及公司重组的各方目前正在按计划论证重组方案，且已启动相关尽职调查、审计、评估工作，宋林一案不会影响 到公司重组。
如今，对于终止资产重组的原因——“内外部情况变化”，华润系三缄其口，多位受访的华润医药系人士不予正面回答。但从华润系两家上市公司的表述看来，宋林或许正是此次重组失败的关键原因，而原本预期在2015年打包赴港上市的华润资产整合之路也由此蒙上了一层阴影。
(http://www.yywsb.com)
编辑：阿勇
United Family Hospital Signed Joint-Venture with Guangdong Hospital of Traditional Chinese Medicine
United Family Hospital signed an agreement today with the Guangdong Provincial Hospital of Traditional Chinese Medicine (“Guangdong Provincial TCM Hospital”) to establish a joint venture company that will operate the international-standard full services. The Hospital is scheduled to complete construction and open in early 2016. (Source: PRNewswire)
华南首家美国医院管理模式综合性医院进广州
来源：广州日报
核心提示：在新医改加紧推进等政策利好下，越来越多民营资本争抢高端医疗这块大蛋糕。广东省中医院与和睦家医疗集团将于2015年在广州琶洲建成一家中西 医结合国际化医院，成为华南地区首家执行美国医院管理模式的综合性医院，但平均每次1200元的就诊费，也把大部分患者挡在门外。
看病不用排队，问诊超过半小时，保证不过度用药，医生温厚亲和，这大概是每个中国病人希望得到的就医体验。然而，这也是部分中国人才能支付得起的高端医疗。究竟要多有钱才能享受高端医疗服务呢?
在新医改加紧推进等政策利好下，越来越多民营资本争抢高端医疗这块大蛋糕。广东省中医院与和睦家医疗集团将于2015年在广州琶洲建成一家中西医结合国际 化医院，成为华南地区首家执行美国医院管理模式的综合性医院，但平均每次1200元的就诊费，也把大部分患者挡在门外。
记者在广州一家国际性医院的价目表上看到，首次门诊的费用是1150元，如果是门诊专家会诊，价格更高，要1765~2400元。打点滴，31分钟至1小时内，护士收费550元，每增加1小时收费220元。
如此高昂的收费，究竟有多少市民能够承受呢?
看病平均花费1200元
李女士是广东某电视栏目的主编，一般在普普通通的社区医院就能完成的儿童保健，她觉得不放心，于是选择了广州的某个国际诊所，看中的是他们会定期举办讲座 和培训，普及医学知识和处理方法。李女士最满意的是，虽然收费不菲，确实买到高端服务，每次看诊起码有半个小时，第一次更是长达45分钟，医生会给孩子建 立医疗档案。另外，还能随时给医生发邮件咨询，如果没有必要，医生会劝你不用跑到医院来。
一家国际医院的负责人李碧菁向记者透露，他们诊所每个患者每次就医花费1200元左右，这里面包括诊金、检查和药品等所有费用。“我们保证不会过度用药，病人不用担心医生为了回扣给病人开不必要的药。平均下来，药品费用约占所有费用50%。”
公立医院由于患者非常多，可能医生只有不到五分钟的时间来问诊，而患者往往经过了长时间的排队等待，容易产生不理解。而在高端医疗机构，医生给每个患者的时间能平均达到半个小时左右。
锁定高收入人群
这家医院的负责人李碧菁透露，他们医院大部分患者是中上收入的管理层，还有一些中等收入的人群。
在广州的高端医疗消费者中，有3~4成拥有高端医疗保险，其中又以外籍人士居多。这些国际诊所跟多个国际保险机构签订了直接支付的协议，病人看病可以不用掏钱或只付小部分的费用。
广州外籍人士不如北京、上海多，但很多广州中高收入人士都愿意在医疗上花费更多的钱。调查显示，这些高端医疗的消费者中，在北京、上海，外籍患者大约占50%，而在广州，约70%的患者都是中国公民。
问题：高端医疗消费难获医保
“我们不用考职称，每天看12个病人左右，工作强度不算大。”一名在国际诊所工作的全科医生告诉记者。全科医生是很多国际诊所的特色，由“洋医生”提供家 庭医生服务。但随着中国患者增多，国际诊所越来越多中国籍医生。有些知名教授籍医生能达到年薪百万元。李碧菁表示，美国的全科医生要读4年大学本科，4年 医学专科，再经历1年实习，3年全科医生培训，才能成为全科医生。所以，成为全科医生是非常困难的，要懂非常全面的知识，往往也是医学院里最好的学生。
目前，困扰这些高端医疗机构的最大问题是，高端消费难以纳入医保。李碧菁说：“政府要求医保只适用于按照公立医院的标准收费的那些医院。但我们提供的是高 端服务，而且是民营医院，没有政府补贴，不可能参照公立医院收费。希望将来能够按照公立医院的收费标准报销患者的部分费用，超标部分再由患者自费。”
Jointown Pharmaceutical and Tencent Team Up in Selling Drugs
Ehaoyao.com under Jointown Pharmaceutical Group Co., Ltd. has formed cooperation with Tencent Holdings Limited to open WeChat drug shopping platform nationwide exclusively. From now on, consumers could pay drugs through WeChat service. The cooperation is currently exclusive and will be extended to Paidai.com. (Source: 4 Traders)
九州通与微信深入合作 推出微信“药急送”
来源：上海证券报
核心提示：备受市场关注的九州通与腾讯合作一事终有“结果”。九州通今日发布的2013年年报显示，公司正与腾讯微信展开一系列深入合作，已开发实现微信 到线下药店的O2O业务“药急送”业务功能，实现了用户通过微信下单，药品通过药店在短时间内快速送达的模式，成为微信上第一个开展医药类O2O业务的用 户。
备受市场关注的九州通与腾讯合作一事终有“结果”。九州通今日发布的2013年年报显示，公司正与腾讯微信展开一系列深入合作，已开发实现微信到线下药店 的O2O业务“药急送”业务功能，实现了用户通过微信下单，药品通过药店在短时间内快速送达的模式，成为微信上第一个开展医药类O2O业务的用户。目前公 司好药师电商平台已在北京和上海200多家药店提供线下到线上的店内扫描二维码微信下单支付服务，以及线上到线下的“药急送”服务。试点一旦成熟，将会向 全国其他城市推广。公司的目标是打造6小时送药上门的O2O“药急送”业务平台。
此外，好药师还开通了微信支付，并推出微信商城，成为第一批开通微信支付的医药电商，并与业已建立的好药师全国5个电子商务物流中心和库房ERP系统联通。
年报显示，公司2013年实现营业收入334.38亿元、净利润4.71亿元，较上年同期分别增长13.32%、14.12%；扣非后的净利润为3.66亿元，较上年同期增长20.35%。
值得注意的是，在保持传统医药物流稳定增长的同时，公司还加大了电子商务、中药材与中药饮片、医院纯销业务等。2013年，公司B2B业务实现销售收入 11.7亿元，终端客户已扩展到8000余家；旗下好药师大药房的B2C业务实现交易额2.04亿元，较上年同期增长167.05%，并扭亏为盈。中药材 与中药饮片方面，公司全年实现销售收入9.36亿元、毛利额1.87亿元、毛利率19.94%，分别较上年同期增长43.56%、55.30%、 1.51%。截至目前，九州通在全国的中药材GAP认证基地达到10个。在医院纯销方面，公司继续大力拓展中高端医院市场，在二级及以上中高端医疗机构完 成含税销售额45.16亿元，同比增长55.87%；二级及以上医院客户数达2321家，较期初新增116家。
Drop in China’s HBV Vaccinations Following Infant Deaths
At least 17 deaths have been reported since November after infants were vaccinated with hepatitis B shots, raising fears over infant hepatitis B vaccination in the country. As a consequence, the HBV vaccination rate dropped 30% last year, which means the chance of infecting HBV becomes higher in China. ( Source: WantChinaTimes.com)
我国乙肝疫苗接种率下降 每年50万儿童面临风险
来源：京华时报 作者:医药卫生网
京华时报讯(记者张然)受去年乙肝疫苗事件影响，去年年底以来乙肝疫苗接种率迅速下降。今年4月25日是我国第28个儿童免疫接种日，昨天，记者从国家卫生计生委获悉，目前接种率下降的趋势有所回升，但非常缓慢。如果按照去年年底接种率下降30%计算，每年有40万至50万的儿童面临感染乙肝的风险。
去年年底，四川眉山一名婴儿出生次日接种乙肝疫苗，10多个小时后死亡，婴儿注射乙肝疫苗死亡事件开始被社会关注。随后多例类似事件被曝光，引发社会高度关注。后虽经调查核实疫苗不存在安全问题，但疫苗接种的信心受到重创。
国家卫生计生委疾病预防控制局免疫规划管理处处长李全乐表示，只要出生后24小时接种疫苗就可以避免孩子感染乙肝。
Mianyang Hospital To Fire the ‘Corridor Doctor’
Four months after the first report (check blog on 2014-02-23 and 2014-01-17), which tells a story about one doctor was kicked out of the office for not giving patients overtreatment, the hospital has officially warned the ‘Corridor Doctor’ that they may fire her for excessive absenteeism.
绵阳市人民医院拟解聘兰越峰
来源：医药卫生网
本报讯 （记者闫 龑）4月25日，四川省绵阳市人民医院在其官方网站上发布《关于兰越峰医生有关情况说明》，介绍了“走廊医生”事件的经过。院方表示：“兰越峰医生严重违反劳动纪律，构成长时间旷工，符合因旷工而解除聘用合同的条件，拟与之解除聘用合同。”
根据《说明》表述， 2012年2月28日，该院经院务扩大会研究决定，对兰越峰作出待岗决定，到医务处待岗学习。2012年3月以来，兰越峰一直未按要求到指定地点待岗学 习；2014年1月28日以后，也一直未到超声科上班履职，至今已760余天；待岗至2014年3月期间，该院为其发放了基本工资。为此，绵阳市人民医院 认为，兰越峰的行为无正当理由、未经主管批准、没有提供实际工作量，已构成旷工。按照实际未到超声科上班的时间计算，扣除法定节假日，兰越峰从2014年 1月29日至4月23日已连续旷工58.5天。根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》相关规定，该院认为“已具备与兰越峰医生解除聘用合同的条 件”。
《说明》中说，自今年以来，该院6次书面通知兰越峰到超声科上班。4月24日，该院院长等人到兰越峰家，与其面对面沟通。谈话中，兰越峰坚持表示，对于医院多次通知她到超声科医生岗位履职，她拒不接受，并请求医院开除她。
《说明》中说，兰越峰表示，医院曾送达她的文件都是假文件，医院送达通知与她没有关系；坚持要求院方替她“平反昭雪”并公开道歉；恢复其超声科主任、医技办主任等职务；赔偿其在待岗期间的经济损失和精神损失等。
Fosun Pharma Raises Offer for United Family Hospital
Chinese drug maker Shanghai Fosun Pharmaceutical Group Co Ltd has raised its offer for U.S.-listed Chindex International Inc. by 15 percent to $223.6 million to counter another bidder. Chindex International Inc. runs the premium-end United Family Healthcare hospital chain in China. The acquisition would help Fosun Pharmaceutical increase its access to China’s fast-growing private healthcare market.(Source:Reuters)
复星医药加价3000万争购和睦家
每日经济新闻
每经记者 王霞 发自上海
复星医药日前发布公告称，拟将私有化美中互利的交易价格由每股19.50美元上调至24美元，因此收购总价也将从1.94亿美元增至2.24亿美元。
《每日经济新闻》记者注意到，此前美中互利称，有第三方投资者提出要以每股23美元对美中互利实施私有化。有媒体报道称，第三方投资者包括私募股权基金凯雷及春华资本等。
这意味着，复星医药控股和睦家的成本增高了近3000万美元。复星的大手笔加价也表明，其对和睦家志在必得。
北大纵横高级医药合伙人史立臣告诉记者，由于复星与和睦家有多年合作经验，因此在收购中占据优势。
半路杀出个“程咬金”
资料显示，美中互利是一家向中国内地市场提供医疗健康服务并供应大型医疗设备、装备和产品的美国医疗健康公司。旗下和睦家医院是中国第一家外资医院，目前诊所网络已覆盖北京、上海和广州等城市。
复星医药在2009年就看上了和睦家，并向其母公司美中互利 “示好”。之后，公司多次增资美中互利，一直期望控股和睦家。
今年2月，复星医药提出对美中互利的私有化要约，拟将对美中互利的持股由17.45%增至48.65%。但美中互利于4月14日称，有第三方投资者提出，要以每股23美元的价格实施美中互利私有化。有媒体报道，第三方投资者包括私募股权基金凯雷以及春华资本等。
史立臣告诉 《每日经济新闻》记者，凯雷有多年投资医疗市场的经验，早就关注中国的高端医疗市场。“但凯雷之前在中国医疗机构的投资企业泰和诚医疗服务有限公司的经营 状况一般，没达到凯雷的要求，所以凯雷需要重新定位中国高端医疗市场，而和睦家的品牌影响力可以满足凯雷的需求。”
史立臣说，“至于春华资本，手中有大量的美元，急需投资增值，虽然其经营医疗机构的能力一般，但有基金方的业绩要求。如果能成功投资和睦家，就会获得基金方的认可。”
为何和睦家会遭到抢夺？在史立臣看来，和睦家在中国内地市场创造了成功的高端医疗体系，控股和睦家可以直接进入中国高端医疗市场。
复星医药志在必得
不过，在不少业内人士看来，相比半路杀出的“程咬金”，复星医药收购美中互利显然更具优势，毕竟之前公司已与美中互利旗下和睦家团队有多年的合作，而且有充分的资本市场运作和私有化经验。
“复星在医疗市场已经经营多年，也有了一些业绩，但其医疗资产经营业绩和品牌影响力并没有获得国内外投资者的认可，所以复星急需和睦家的品牌资 源来带动复星整个医疗市场的投资增值，”史立臣说，“这样复星获取的不仅仅是和睦家的资本价值，更要获取其品牌价值。究其根源，复星想通过和睦家来获取更 多的资本市场的利益。所以，复星对和睦家志在必得。”
有媒体援引接近美中互利的人士的话称，公司董事长将从合作模式、医疗布局以及战略等多方面来考虑此次交易对象，不会仅根据价格做决定，“公司内部更倾向于复星医药的入主，毕竟双方此前有着近5年的合作磨合，对彼此的战略认同度很高。”
基于对和睦家未来业务的看好，复星医药显然不会轻易放弃竞购，此番将交易价格提到每股24美元就是有力证明。
China Resource Gained another Two 3A-Class Hospital Pharmacies
China Resource has successfully pocketed another two 3A-Class Hospital pharmacies in Guangdong Province. The company emphasized that this will not be the traditional way of hospital pharmacy trusteeship, yet no further detail is revealed.
华润医药25亿巨资急吞广州两大医院药房
来源：南方都市报 作者:医药卫生网
日前，华润系已正式与中山大学附属第一医院(下称中山医)签订合作协议，或已投资20亿元换取中山附属一院与东院(即黄埔分院)的药房管理权。同时，据可靠的消息人士透露，几乎与上述行动同步的是，华润还以5亿元代价托管了广东省人民医院的药房。
据了解，华润系此次成功地在广东圈得两大医院地盘，出价高是一大因素，此前负责中山医药房的家庭医生医药有限公司最终因为14亿的投标价败北。
华润医药集团16日未就其25亿巨资拿下两大药房管理权置评，该集团16日还强调，其目前在国内推广的这一项目非传统意义上的药房托管。
合作协议火速签订
华润接触中山大学旗下附属医院，拟高价拿下药房管理权的传闻，最终在15日被证实。依照此前中山大学附属黄埔医院党办的说法，医院与华润的合作尚在征求职工意见阶段。不过，来自中大内部的消息则确认，上述合作协议已经火速签订。
部属的中山大学附属第一医院向来是国内药企的必争之地。其用药市场一度由家庭医生医药有限公司负责。康美药业[-0.31% 资金 研报]等多个有志于在药房托管方面大展拳脚的药企也曾多方接触中山医。
“我们总部这边尚不清楚究竟以何条件与中山医等广东的医院达成了协议。医院不同，达成的协议应该会有所不同，”华润医药集团相关负责人在接受南都记者采访时如是说。
据其介绍，华润此前已经与广东省人民医院达成药房管理的合作协议。如果上述与中山系两家医院以及省中医的药房管理项目最终落实，华润在广东管理的三甲医院附属药房的数量将增至4个。
“我们的医药物流智能一体化，简称H LI，它不影响医疗机构的药品采购权和药事服务主动权，只是医药商业公司充分发挥自己在药品物流和药库、药房现代化管理方面的经验和技术，帮助医院提升药 房管理水平，信息化、智能化水平；降低库存，降低成本，降低药师的劳动强度，将药师从繁重的体力劳动中解放出来，将更多的时间精力投入到为患者用药咨询服 务中心；并且，通过智能化信息化，可以实现药品全程可追溯，提高用药安全性保障。”该负责人如是说。
据前述负责人向南都记者称，华润医药的H LI项目已成功在河北省人民医院、广东省人民医院等全国多个省市的大中型医院实施。在其看来，华润的医院药房管理非传统意义上的药房托管，因为采购权和用药权依旧在医院本身。
药房“托管”尽显三方博弈
不过，被誉为医药分开破冰之举的医院药房托管一直广受争议。据了解，药房托管的商业模式主要分为两种：一种是托管药房的企业为医院独家配送药物，每年向 医院交纳托管费或药品盈利分成，医院支付给托管企业药品流通费用，而企业也能从进入医院药品中获得差价。另一种模式是托管企业只赚取独家为医院配送药品的 流通费用，承担药房人员和药品管理的成本。但不论上述哪一种模式，由于牵涉到用药的问题，都已引发业内激烈的争论。
有制药企业表示，药房托管将催生新的利益集团形成，并成为替医院行驶盘剥药品供应链利润的利器，药品企业医院配送业务多了一个新环节，物流效率降低，托管药房出于以营利为目的可能消灭品牌药，老百姓将间接受影响。
不过，也有不愿具名的医药流通专家在接受南都记者采访时表示，药房托管有助于医药物流延伸到药房，并减少医院医生与医药代表接触的机会，有助于为医院门诊药房社会化铺路。
而争论的背后，则是公立医院、托管方和制药企业的三方博弈。
(http://www.yywsb.com)
Prescription Monitoring System Prevents Kickbacks
302 Military Hospital has recently adopted a prescription monitoring system with alarm function as a method to crackdown kick-backs.
302医院系统对非法统方将实时“报警”
来源：北京日报
核心提示：“统方”原意是指医院对医生用药信息量进行定期统计。但近年来，这个常用术语却因医生、药商相互勾结、利欲熏心变了味儿。近日，302医院正式启动防止“统方”系统，如果药商非法“统方”，该系统将实时报警。
“统方”原意是指医院对医生用药信息量进行定期统计。但近年来，这个常用术语却因医生、药商相互勾结、利欲熏心变了味儿。近日，302医院正式启动防止“统方”系统，如果药商非法“统方”，该系统将实时报警。
过去医药代表给医生开药提成主要靠“打通”医院信息关键渠道，通过定期检索、统计相关医生开具处方及用药品种、数量情况“论功行赏”。
302医院防止“统方”系统直接连接信息中心核心交换机，具有及时报警“统方”行为、实时监控“统方”信息等功能。只要发觉可疑“统方”行为，该系统会以 短信、邮件、电脑弹出提示框的方式，第一时间向302医院纪检部门报告，并详细显示何人、何时、在何地哪台电脑上，统计哪种药品的详细使用信息。该系统每 天都会评估可疑“统方”级别，为查办案件提供原始证据。该系统还能实时监控批量提取患者姓名、诊断结果、联系方式等隐私信息的违法行为，不仅为医生开处方 安装“报警器”，同时也为患者信息安全配备“电子锁”。
Song Lin Investigation Hits China Resources Affiliates
News of a corruption investigation against the chairman of a Chinese state-owned holding company hit the share prices of its Hong Kong-listed affiliates in trading Tuesday morning.
Song Lin, chairman of China Resources Holdings Co. was stripped of his position as the firm’s Communist Party chief, state news agency Xinhua reported on Saturday. Earlier last week, the Communist Party’s Central Commission for Discipline Inspection announced that Mr. Song was under investigation for “suspected serious violations of discipline and law.” That followed online allegations by a Xinhua-affiliated reporter that the value of mining assets China Resources bought in Shanxi province had been inflated. (Source: The Wall Street Journal)
华润董事长宋林被免职显示反腐行动扩大
华尔街日报
国共产党免去了中国最大国有企业之一的一位高管职位，表明其反腐行动正蔓延到新的领域。这场反腐行动已经撼动了国家领导层的高层。
上周，中共中央纪律检查委员会（简称：中纪委）宣布华润集团(China Resources)董事长宋林“涉嫌严重违纪违法”，中国当局通常用这种说法指代腐败行为。中共上周六说，宋林已被免职。在此之前，中国官方通讯社新华社下属报纸的一名记者举报宋林在公司交易中滥用权力，例如从一个煤矿收购交易中谋取私利。
在被免职前，宋林上周发表声明为自己的声誉辩护，说那位记者的指控纯属捏造和恶意诽谤。宋林下落不明，但据信他被党内调查人员控制，党内调查人员经常在没有正式提起指控的情况下扣留嫌疑人，且不让他们会见律师。
据华润集团信息显示，该公司是总部位于香港的一家贸易集团，去年营业额为645亿美元。华润集团是中国中央政府直属的113家企业集团之一。
一些分析人士认为，这次人事地震显示出中国庞大的国有企业成了商业和政治的交集。分析人士怀疑，宋林的渎职行为并不能完全解释他为何被中共免职，中国主要国企的负责人由中共全权任命。
Bloomberg News
华润集团董事长宋林因涉嫌违纪违法被免去职务。
北京科技大学经济学教授赵晓称，这不仅关乎反腐，还涉及到权力斗争。赵晓曾是国务院国有资产监督管理委员会（简称：国资委）下属一个研究机构的负责人。国资委负责管理华润集团和其他112家企业集团。
一些分析人士表示，宋林被免职可能代表习近平的反腐行动进入了新的一章，预计其他现任或退休高层官员将会受到此次洗牌的影响。
香港科技大学(Hong Kong University of Science and Technology)中国国有企业问题专家李系称，一名官员落马意味着整个派系将受到影响。
直到最近，中共调查人员似乎一直专注于中国的石油行业，拘捕了多名涉嫌腐败的石油企业高管和与石油行业有关的企业巨头。在一些案件中，被拘者与前石油业高层周永康有关。2012年，周永康卸任中共中央政治局常委。这些调查并未提到周永康的名字，记者无法联系到他置评。
赵晓表示，华润集团领导层的调整显示出反腐行动正在扩大到国有企业。他还说，任何高层人事变动都有着复杂的政治背景。
过去，中国党派政治引发的清洗对大型企业集团的运作损害微乎其微。分析人士表示，尽管像宋林这样的企业高层影响力很大，但通常很容易被替换。
李系表示，国企运行有一套机制，并不只是由一个人掌控。李系说，国企负责人由中共任免，其任务是贯彻国家领导人的指示，维护国有资产，而不是使企业利润最大化。
华润集团任命了一位临时董事长，他表示，集团正面临非常严峻的时刻。周二香港股市在长假后恢复交易，受上周四宋林遭调查消息影响，华润系股票下跌，其中华润创业(China Resources Enterprise Ltd. HK:0291 +1.37% )收盘下挫约4%。
在中国的机制下，国有企业往往成为一个试验场，国企高管有时能够步入政坛担任高级职务。目前七名政治局常委中就有两位来自国企。
目前主管反腐败工作的王岐山就是提拔自银行业高管岗位。另一位常委张高丽曾在石油行业工作。
相 比之下，宋林一直就职于华润集团，这是一家在共产党取得政权之前就已成立的企业集团。华润集团成立于1938年，前身是香港联和行(Liow & Co)，当初为抗日根据地筹集资金购买军需物资。今天，华润集团已拥有员工42万人，业务范围遍及房地产、电力、零售、医药和啤酒等各个领域。
英文名叫Charley的宋林1985年从大学毕业获得机械工程学学位后加盟华润集团。他在这个以国内业务为主的庞大企业中不断升迁，工作过的部门包括资产管理、石化、电力和零售等。
宋 林当年的老领导是现任中国国有粮食贸易公司中粮集团(COFCO Corporation)董事长、知名企业管理人士宁高宁。宋林信奉市场经济学──“若商业决策失当，负责人必须承担责任，接受解聘”，他还获聘其他一些 企业的董事及荣誉职位，包括担任香港反腐机构的道德委员会负责人。宋林大概从5年前开始担任华润集团董事长一职。
2012年底中国政府换届期间，许多央企的领导也纷纷换人。军工企业中国保利集团公司(China Poly Group co.)、建筑公司中国铁建股份有限公司(China Railway Construction Co., 简称：中国铁建 CN:601186 -0.68% )、能源企业中国广核集团(China General Nuclear Power Group)和冶金企业中钢集团公司(Sinosteel Corp.)的领导班子均出现了新面孔。
根据《华尔街日报》的统计，2012年至2013年间，中国113家央企中有15%更换了一把手，共涉及17家集团公司。
不过，美国企业更换首席执行长的频率可能更高。管理咨询公司史宾沙(Spencer Stuart (BIV) Ltd.)的统计数据显示，同样是在2012年至2013年间，标准普尔500指数成份股公司中有90家更换了CEO，比例为17%。
RBS Markets中国首席经济学家、前世界银行(World Bank)驻北京专家高路易(Louis Kuijs)称，中国央企高管是由中共一手安排的，这可能有助于政府协调行业政策，但从西方观点来看，这种做法并不正常。
在 中国国企近期的高层人事调整中，一家铁路设备制造企业的负责人被调任一家光伏企业的负责人；一家冶金企业的领导人被调任一家旅游公司的领导人，不过16个 月后此人被降职。在过去的人事调整中，航空公司和电信公司的领导人曾经出现过对调；三年前，中国三大石油巨头的高管被大挪移，部分职位互换，其中一人还被 调任某省担任省委副书记。
James T. Areddy / Laurie Burkitt
A New Regulation to Ensure the Supply of Low-Price Drugs
The National Health and Family Planning Commission of China, the State Development and Reform Commission of China and six other departments have jointly issued “The Guidelines for Ensuring the Supply of Common Low-Price Drugs”. According to it, drugs listed among the low-price drug list should be tendered and bid online and won’t have the maximum retail price limits so that their prices can be determined by costs and the market supply and demand. (Source: CCTV)
八部委取消低价药限价 国产药品能否挑大梁？
21世纪经济报道
核心提示：有望在今年6月全面启动的短缺药品招标定点生产和低价药目录公示工作，足以搅动中国药品市场的半壁江山。
21世纪经济报道 4月15日，国家卫计委、发改委、工信部、财政部、商务 部等八部委联合发布了《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》（国卫药政发〔2014〕14号）（简称“《意见》”）。其中首次明确指出： “对纳入国家低价药品清单的药品，取消针对每一个具体品种的最高零售限价。”
取消最高零售限价后，生产经营者被允许在日均费用标准内，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定或调整零售价格，保障合理利润。各地根据日均费用标准，确定本省（区、市）定价范围内的低价药品清单。
随着《意见》的发布，被业内称之为“低价药目录”的这份取消限价产品名单也呼之欲出。
有望在今年6月全面启动的短缺药品招标定点生产和低价药目录公示工作，足以搅动中国药品市场的半壁江山。而如今，由于卫计委有关部门负责人就目录名单中药企的选择透露了明确的偏好，已然引发了内资药企的集体狂欢。
卫计委方面表示：“引导医务人员尽量用价廉质优的药品，能用便宜的不用贵的，能用仿制药不用原研药。”此言一出，立即被业内广泛解读为口碑占优但价格略高的外资药品将被挤出名单。
然 而，依靠仿制药、国产药扛起这一目录的做法也让业界忧心忡忡。“目前国内仿制药的质量仍远低于欧美仿制药的水平。仿制药研发需要做到与原研药物基本一致， 至少需要一千万的投入和不低于五年的时间，而这些成本已远远超出国内大部分已上市仿制药所在企业的承受水平。”北京秦脉医药资讯有限责任公司高级顾问陈哲 峰向21世纪经济报道记者表示。
日均费用标准争议
近年来，一方面“蜀中事件”、“毒胶囊事件”等唯低价论的招标倒逼现状不断刺激着医患的神经，另一方面，鱼精蛋白、凝血八因子等低价常用药因利润稀薄而消失于市场也让有关部门头疼不已。为调和常用低价药的平价特性与企业生产积极性，“低价药目录”及配套方案应运而生。
“ ‘低价药目录’正是针对目前国内基药招标现状而做出的配套补救措施。虽然各地基药招标风格不同，但价格标起的决定性作用都不言自明，企业为进入目录恶意压 价的情况屡有发生。不少成熟企业都纷纷表达出了‘企业不进基药会死，进了基药死得更快’的担忧。”有医药行业负责人告诉记者。
从“低价药目录”的设置来看，是将名单中的药品从原本各地基药招标后的最高零售限价中“赦免”了出来，在相对条件下将自主定价权还给生产经营者，按照独立的日均费用标准这一定价机制进行重新销售。
不 过，政策的推进并不算顺利，曾传出该目录890种药品的大名单也在内部被否，而如何制定出公允的日均费用标准更成为了此番药品定价改革的难点。自2013 年下半年以来，有关低价药日均费用的业界版本已经翻新了数轮，有来自发改委内部的声音也曾暗示“日均费用的制定已在内部进行了多次反复”。
其中，较具可信度的一个版本是将每日用药的费用标准控制在“化药3元、中药5元以下”的列为低价药，但由于不断有内资企业（尤以中药企业居多）对标准和目录名单进行公关，存在进一步压缩日均费用限额的可能性。因而最终6月的官方版本仍存在较大不确定性。
就政策的导向来看，内资企业无疑是新政的受惠者。广药集团总经理助理黎洪近日就公开表示，如果按照上述日均费用标准，广药集团70%以上的主销品种均能列入低价药范围。
然而，前述医药人士表示，日均费用的计算基础在于药品每日用量和单位价格两项。此前国内医药市场就曾出现过企业为增加销售而修改药品说明书、刻意加大用药剂量的多个先例。如何在后续监管上跨部门有效开展合作就成为了遏制那些企业潜在违规行为的关键。
质量托底难题待解
遗 憾的是，目前国内仿制药距离一致性的水平仍有时日，这也让业界关于仿制药在“低价药目录”中挑大梁表现出了悲观。由于国产仿制药质量在业界口碑不 一，2012年末国家食品药品监督管理局开始对国内有关仿制药进行质量一致性评价的工作，以此作为药品流通的重要前提，确保质量与外资原研药相当的情况才 能流通，叫停一系列问题仿制药的生产。
“目前中国仿制药尚无参比制剂目录和上市药品溶出曲线等信息数据库的例子，国内仿制药注册仍然缺少质量一致性评价的具体规范要求，这些都是短期内难以逾越的现实障碍。而实际导致的显性结果就是，中国药品现阶段仍鲜有能进入世界卫生组织和联合国药品采购系统的案例。”
以 上海对2007-2009年进口药品和同期地方抽检药品的数据为例：进口药品检验总体不合格率均维持在0.1%以下，而国产制剂抽检不合格率则为3%左 右。在总体不合格率、各流通环节的不合格率以及主要剂型的不合格率方面，国产药品的数字均明显偏高，国产仿制药的信任危机仍未被彻底破除。
陈哲峰强调，同一药品的质量判别需要依赖一整套科学、系统性的综合评价体系，而如今的现实情况却是有关部门受到人力所限，难以全面开展对已获国家批准许可的18.9万个药品进行上市后再评价与一致性评价。
“目 前国内上市流通的药品中，质量存在明显差异早已是不争的事实。企业执行的药品质量标准不一，大部分企业执行的是各类国家标准，只有部分合资企业和近30家 国内领先的龙头药企才会执行更为严格的欧美国标。部分企业对强化质量管理的自律性很差，面对恶性竞争甚至愿意牺牲产品质量。” 陈哲峰表示。（编辑杨颢） 返回21世纪网首页>>
