Archive for August, 2013
Johnson-Johnson Loses Antitrust Lawsuit in China
A Chinese court reportedly ruled Thursday that Johnson & Johnson Medical China Ltd. had violated the country’s antitrust law by setting minimum resale prices for one of its medical product distributors, slapping the company with 530,000 yuan ($86,000) in damages.
The ruling marks the first time a private plaintiff has successfully brought a claim under China’s five-year-old Anti-Monopoly Law, according to the paper. (Source: Law360)
全国首例纵向垄断纠纷 强生医疗被判赔53万
来源：第一财经日报
核心提示：全国首例纵向垄断纠纷——强生医疗被诉垄断案终于尘埃落定，上海市高级人民法院昨天终审宣判，强生医疗垄断成立，在判决中，强生（上海）医疗器 材有限公司、强生（中国）医疗器材有限公司（两者合称“强生医疗”）须赔偿北京锐邦涌和科贸有限公司（下称“锐邦公司”）经济损失人民币53万元，驳回锐 邦公司的其余诉讼请求。
全国首例纵向垄断纠纷——强生医疗被诉垄断案终于尘埃落定，上海市高级人民法院昨天终审宣判，强生医疗垄断成立，该案也成为《反垄断法》实施5周年的最好注脚，它还是我国首例原告终审胜诉的垄断纠纷案件。
在判决中，强生（上海）医疗器材有限公司、强生（中国）医疗器材有限公司（两者合称“强生医疗”）须赔偿北京锐邦涌和科贸有限公司（下称“锐邦公司”）经济损失人民币53万元，驳回锐邦公司的其余诉讼请求。
有未尽之罚？
锐邦公司是强生医疗的产品经销商，在北京地区从事医用吻合器和缝线产品的销售业务，两者合作长达15年。2008年1月，强生医疗与锐邦公司签订经销合同，同时制定了锐邦公司在经销区域、指标以及最低售价等方面的条款。
几个月后，因在北大人民医院采购竞标过程中，锐邦公司违反上述经销合同中限制转售条款而降低价格竞标。强生医疗以此为由，对其进行处罚，取消其在部分医院的经销权，并停止向锐邦公司供货。为此，两家公司还多次因货款纠纷对簿公堂。
2010年，锐邦公司认为其和强生医疗起草的价格协议有垄断之嫌，诉至法院索赔1440万元。2012年5月18日，上海一中院一审宣判，驳回锐邦公司全部诉讼请求。锐邦公司不服判决随即上诉至上海高院。
昨天，上海高院的判决书显示：案件所涉的中国医用缝线产品市场中，强生医疗具有很强的市场地位和定价能力，它在2008年《购销合同》以及其附件中制定限制最低转售价格条款，在本案相关市场产生了排除、限制竞争的效果，因此，构成《反垄断法》第十四条所规定的垄断协议。
最终，合议庭确认，强生医疗应该对锐邦公司的损失承担赔偿责任，但赔偿范围限于其2008年因缝线产品销售额减少造成的正常利润53万元。而其他如“可以 期待获得利润损失”、“员工遣散费”、“经销推广费用”等1300多万元诉请都不予支持。对比其诉讼成本，有可能赢了官司赔了钱。
对此，该案审判长丁文联告诉《第一财经日报》，之所以判赔结果和诉请差距较大，主要原因是看上诉人的损失是否与垄断行为有直接的因果关系。经审查，法院只认可因为强生医疗断货给上诉人造成的利润损失。
由于垄断行为可能面临民事和行政责任，行政机关也可以针对企业的垄断行为进行处罚，那么强生医疗是否还有未尽之“罚”。丁文联说，法院只对民事案件进行审判，并不会针对强生医疗的垄断行为发出行政处罚建议书，因为在民事判决里，强生医疗已经承担了它的法律责任。
里程碑判决
强生医疗被诉垄断案一波三折，历经三年审判，前后四次开庭审理，一审被驳回，终审上演“大翻盘”的“逆袭”结局。
作为国内首例纵向垄断纠纷，本案在国内反垄断诉讼历史上创造了诸多先例：多达4万余字的终审判决书“半判决半法理”、诉讼双方均委托经济学家向法庭提供专家意见等，这为《反垄断法》的准确理解和适用提供了示范。
该案中，对于限制最低转售价格协议是否构成垄断协议，上海高院总结了四大方法，即依据“相关市场”、“市场地位”、“行为动机”、“竞争效果”进行分析评 价。就如合议庭对“强生公司涉案产品在中国市场15年间价格基本不变”这一事实的认定，成为考量强生医疗“市场地位”与“竞争效果”的关键点，对此经济学 家亦各有看法。
对外经济贸易大学教授龚炯认为，15年价格基本不变，系强生医疗对其缝线产品采取跨期价格歧视策略的结果，它让社会总福利遭受无谓损失。上海财经大学教授谭国富则认为，考虑通货膨胀因素，其相对价格一直在下降，社会总福利并未减少。
合议庭最后认定，强生公司可以以15年不变的价格从容应对竞争，充分说明强生公司对其缝线产品具有很强的定价能力，涉案产品缺乏需求弹性又更加巩固了强生 公司的定价能力。这一判定思路也体现了《反垄断法》的立法目的，尤其是在维护患者作为消费者的利益以及全社会的公共利益方面。
正基于上述种种，本案被国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经贸大学竞争法中心主任黄勇教授誉为“具有历史里程碑意义的判决”。
Role-Changing between Medical Staffs and Patients
To improve the relationship between hospital staffs and patients, Beijing Hospital Authority has recently launched a role-changing activity, where public were invited to change roles with medical staffs from 20 local hospitals. In this way, public may be able to have an inside view of the daily work in hospital, and medical staffs in return could also experience the difficulties of patients and then find possible solutions accordingly.
北京启动医患角色互换体验活动
来源： 健康报
本报讯 （记者闫 龑）7月27日，北京市医院管理局启动“相约守护”医院双体验活动，邀请社会各界人士与北京市医管局机关干部及所属21家大医院管理者，到医院一线体验医务工作者的苦与乐，感受患者看病的难与累，并从中发现问题，进一步反思查找医院管理和服务中需要改进的地方。
据了解，此次体验活动将提供20家市属医院的186个医务体验岗位，其中70%是专家助理岗位，30%是医疗服务岗位。报名体验的市民覆盖了60后、70后、80后年龄段。本报共计有10名记者、编辑参与医疗岗位体验活动。
北京市医管局局长封国生 在启动仪式上介绍，体验活动的一个重要内容就是“体验患者就医”，北京市医管局机关干部及21家市属医院领导班子全体成员、部分中层管理者都将参与体验。 他们将采用暗访的形式到各医院体验看病，或者陪患者看病，重点对医院就诊流程、服务质量、就诊环境和秩序进行考察，发现存在的问题和值得学习的经验，并进 行改进。
封国生说，当前医患矛盾有 很多深层次的原因，这些体制机制问题，导致医务工作者经常在忍辱负重下超负荷工作，又因社会认知不到位，得不到应有的尊重和信任。所以在要求医务工作者担 当起“去治愈”、“去帮助”、“去安慰”职责的同时，包括北京市医管局在内的政府部门、各医院管理者更要积极承担起深入推进医疗卫生体制改革的重任。
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