Schlagwort: ‘Corruption’
Flight inspection – GSP certificates of five pharmaceutical enterprises were withdrawn
Since August, Hunan Food and Drug Administration has started specific rectifications in the field of drug distribution. Hundreds of drug manufacturers and operating enterprises had the flight inspections. Problems were found in five pharmaceutical enterprises during the flight inspections. Their GSP certificates were withdrawn. (Source: Sanxiang City Express)
药品“飞检” 5家药企被约谈撤证
来源：三湘都市报 2016-08-25
核心提示：从八月开始，湖南省食药监局开展药品流通领域专项整治，数百家药品生产经营企业接受飞行检查，已有5家药企在“突袭”中露出马脚，被撤GSP（药品经营质量管理规范）证书。
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不打招呼、不用陪同和接待，直奔现场，发现问题立即查处……近期，湖南药企老总们的“朋友圈”屡屡被这些内容刷屏。从本月开始，我省食药监局开展药 品流通领域专项整治，数百家药品生产经营企业将接受飞行检查，已有5家药企在“突袭”中露出马脚，被撤GSP（药品经营质量管理规范）证书。
曝光药企5类违规行为
8 月22日，因为飞行检查中发现违规行为，湖南长发丰源医药有限公司、湘潭恒健医药有限责任公司、娄底市华泰医药有限公司、岳阳康尔医药有限公司、益阳三和 药业有限公司5家药品批发企业的“老总”被省食药监局约谈。五家企业因此受到撤GSP（药品经营质量管理规范）证书的处罚，在行业内引发关注。
这 将是药品流通领域史上最严的一次专项整治行动。省食品药品监管局药品流通处相关负责人表示，药品飞行检查是药品监督管理部门针对药品生产经营等环节开展的 不预先告知的突击检查或者暗访调查。从当日公布的首批飞行检查情况来看，目前，湖南整体上药品流通企业比较规范，但也有个别企业存在违规行为。主要存在五 大方面的问题：仓库温湿度控制系统运作不规范，中药饮片违规分包装，未在核准经营场所范围进行经营活动，零售连锁企业未完全实行统一配送，个别财务转账出 现公对私的情形。
“飞检”将成监管常规动作
省食药监局介绍，选择飞行检查对象并非漫无目 的，而是耙向挑选。那些药品市场抽检不合格、药品出现严重或聚集性不良反应、既往诚信状况差以及被投诉举报的企业是“飞检”的主要目标。为使每一次飞行检 查出其不意，将推出严格的保密措施。飞行检查前，被检企业所有信息严格保密，连检查小组组长都无从获知。抵达目的地后，需在全体组员的共同见证下开启信 封，才知道被检企业。
据悉，执法检查部门接下来将依托飞行检查这一重要载体，在检查对象上，重点针对农村、乡镇、边远零售药店和企业诚信等次较低、日常监管存在问题较多的药店。
影响
“药品飞行检查”将加速行业洗牌
实 际上，国家食药监总局早在2006年就发布了《关于印发药品GMP飞行检查暂行规定的通知》，但直至去年11月和今年初才进一步出台了《药品飞行检查办法 （征求意见稿）》和《药品飞行检查办法（草案）》。湖南多位药品流通领域的负责人告诉记者，“以前飞检是国家食药监总局在管，地方并未响应。自国家发布四 个最严以来，药品监管逐渐强化，特别是今年开始，湖南省也相应开展了飞检活动。”
逐渐加大力度的飞检将加速药品行业洗牌。一位药品连锁机构 的负责人表示，中小制药和流通企业一旦正规操作，利润就会大打折扣，有些甚至会亏本，因此就有了简化生产流程、篡改生产工艺等不合规行为。他认为，“常态 化的飞检肯定让不少药企在严查中暴露问题，届时，或将迎来药企的停产大潮。”
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A massive illegal vaccine operation uncovered in Shandong province
A massive illegal vaccine operation becomes uncovered in Shandong province. The $88m (£61m) worth of vaccines were not adequately refrigerated nor transported in approved conditions. The ringleaders, who have been arrested, were allegedly a mother and a daughter who purchased the vaccines from licensed and unlicensed sources, and then sold them on to illegal agents or local disease control and prevention centers for high prices. The illegal vaccine ring involved hundreds of people, and affected 24 provinces and cities. The potentially compromised vaccines could cause disability and death. (Source: BBC)
上亿元疫苗未冷藏流入18省份 专家：或致人死亡
来源：澎湃新闻 2016-03-18
核心提示：2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。
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2016年3月11日，山东省济南市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队副大队长翟金亮告诉澎湃新闻，2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。
目前，庞某卫母女因涉嫌非法经营罪已被公安机关移送检察机关起诉，案件尚未开庭审理。
3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚向澎湃新闻表示，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。
经庞某卫母女之手售出的疫苗数量可能已无法精确统计。据济南警方透露，在庞住所查扣的26本账本仅记录其1年多的疫苗销售数据，而庞用于结算疫苗款的银行账户5年来进账流水高达3.1亿元。
“这是在杀人。”北京大学医学部免疫学系副主任王月丹评论称，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗，首要风险是无效免疫。例如狂犬病这类致命性传染病，接种者免疫无效会感染发病死亡。
王月丹建议，此案所涉及疫苗批发企业及疾控、接种部门等，应追究其相关责任并向公众公开；同时追查所有疫苗流向，找到每一位接种这些疫苗的受害者，为受害者补种疫苗并赔偿。
现场查获26本账、22张银行卡
在山东济南市警方开展的一次打击食品药品犯罪“利剑”专项行动中，庞某卫东窗事发被抓获。
落网时，庞在租住屋内还在通过网络联系“生意”，其女正在囤放疫苗的仓库分装疫苗，准备给下线发货。
该起特大非法经营人用疫苗案，因涉及地方众多、社会危害性极大，被公安部、国家食药监总局列为督办案件，且入选2015年度公安部打击食品药品犯罪十大典型案例。
3月11日，参与办案的济南市公安局食药环侦支队民警陈波告诉澎湃新闻，在庞的住处，警方查获销售疫苗账本26本，银行卡账户22个，物流企业收发货信息1200余条；在庞租用仓库内，查扣儿童用脑膜炎、水痘、脊髓灰质炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共计25种，100余箱20000余支。
庞某卫曾有非法经营疫苗犯罪“前科”。澎湃新闻获取的判决书显示，47岁的庞某卫原是山东省菏泽市牡丹人民医院医生，在该市牡丹区经营东城城区防疫门诊。2009年，庞某卫因非法经营人用二类疫苗，仅其一个人就涉及489万元，被判有期徒刑3年缓刑5年，并处罚金50万元。
但庞在缓刑期间“重操旧业”，且将非法经营疫苗的生意做得更大更猖狂。
据济南警方初步统计，在长达5年多时间，庞某卫母女从陕西、重庆、吉林等10余个省市70余名医药公司业务员或疫苗贩子手中，低价购入流感、乙肝、狂犬病等25种人用疫苗（部分临期疫苗），然后加价售往湖北、安徽、广东、河南、四川等18个省、市、自治区247名人员手中。
涉案金额非常庞大。警方介绍，庞某卫专门用于结算疫苗款的银行账户往来资金信息显示，2010年以来，庞某卫非法经营人用二类疫苗涉案账户累计交易款高达5.7亿元，其中打款2.6亿元、收款3.1亿元。
多个省份已逮捕6人刑拘10人
经庞某卫之手售出的疫苗数量和流向信息，可能已无法精确统计和追溯。
3月15日，济南市食药监局稽查支队支队长郝永刚向澎湃新闻表示，目前根据现场查扣的疫苗和庞某卫的账本记录，已向全国20个地级市发出协查函，核实疫苗流向和使用单位。但庞某卫账本记录以外几年所售疫苗数量和流向已很难查证。
澎湃新闻从济南警方展示的账本页复印件上看到，上面记录着每一笔向下线人员发货的疫苗品种简称、数量、单价和总货款信息，以及下线人员的姓氏或姓名及所在省份，未记录详细地址。
据介绍，前述查扣的26本账本分总账、流水账，仅记录了一段时间内的疫苗销售情况，并不完整，但销售金额已达4000余万元。
若按每支疫苗售价150元（账本记录每支售价5.5元至150元不等）估算，庞某卫从账本显示时间至案发，销售疫苗至少26万支；若按其银行账户进账金额3.1亿元估算（同以150元/支计算），庞某卫5年间所购进、销售疫苗累计逾200万支。
但郝永刚表示，庞所售药品中绝大部分为疫苗，还有一些为免疫球蛋白等其他生物制品，不便于估算疫苗数量。
账本上还显示，大多数疫苗，庞某卫每支仅加价1-2元出售，但销售数量巨大，单笔销售额少则数千元，多则几十万元。
据济南市公安局掌握的消息，该案发起集群战役后，涉案的医药公司及其业务人员，和疾控部门、接种单位人员，部分已受到当地食药监管部门行政处罚，或被当地警方立案侦查并采取刑事强制措施。
其中，内蒙古、河南、河北、山东等地已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人，取保5人。因涉案人数众多，部分人员还未到案，各地还在侦办中。
疫苗存在过期、变质的风险
据济南警方介绍，庞某卫所贩卖疫苗虽然是正规疫苗生产厂家生产的，但其未按规定进行冷链存储和运输，部分属于临期疫苗，流通过程中存在过期、变质的风险。
办案民警陈波向澎湃新闻回忆，抓捕庞某卫母女当天下着小雨，气温比平时低好几摄氏度。但囤放疫苗的仓库内温度计显示室温已接近14℃，“按规定，疫苗存储运输要求在2℃-8℃，仓库温度已经高出很多”。
警方发现，在该仓库内有两台用来冻冰块的冰柜。庞某卫将整件的疫苗未经冷藏裸放在仓库内，向下线发货时，用泡沫箱将疫苗配货分装，放入冰块，包裹好后通过快递公司发往全国各地。
在北京大学医学部免疫学系副主任王月丹看来，庞某卫这样贩卖疫苗等于是在“杀人”。
王月丹向澎湃新闻表示，接种未经2℃-8℃存储冷链运输的疫苗或过期疫苗，首要风险是无效免疫，例如狂犬病这类致命性传染病，本可通过接种疫苗免疫来避免死亡，但接种问题疫苗导致免疫无效，接种者可能会感染发病死亡。
此前国内曾发生过接种狂犬病疫苗免疫无效导致接种者死亡的事件。
2014年7月，安徽省无为县5位村民在接种狂犬病疫苗后，狂犬病病毒抗体仍为阴性，未达到免疫效果，其中一位63岁村民在一个月后因患狂犬病死亡。
国家食药监总局后通报称，安徽省无为县发生村民接种假人用狂犬病疫苗事件，要求加强基层疫苗流通监管，防范药品流通环节风险。
“其他的风险可能性较小，例如可能因储存不当导致污染或抗原变性引起不良反应。”王月丹表示，此案所涉及疫苗批发企业及疾控、接种部门等应追究其相关责任并向公众公开；同时应追查所有疫苗流向，找到每一位接种这些疫苗的受害者，为受害者补种疫苗并赔偿。
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CFDA: 7 companies are investigated because of purchase and sale of drugs which are recycled illegally
China Food and Drug Administration (CFDA) published an announcement on 26th January that there are serious illegal acts in 7 companies. The illegal acts are purchase and sale of drugs which are recycled illegally, offering invoices to companies which buy and sell illegally recycled drugs. The local Food and Drug Administration has ordered relative enterprises to stop the business and withdrawn the certificates. Relative drugs are arrested and companies are ordered to trace drugs which were sold. CFDA will start a specific project soon and move a step further for the examination. (Source: XinhuaNet)
食药监总局：7家企业购销非法回收药品被查处
来源：新华网 2016-01-27
核心提示：国家食品药品监管总局26日发布通告称，陕西广联药业有限公司等7家企业存在购销非法回收药品或为购销非法回收药品企业违法提供发票等严重违法行为。对此，有关地方食品药品监管局已分别责令相关企业停止经营，并撤销了其药品经营质量管理规范认证证书。相关涉事药品已被分别扣押或责令企业追回售出的药品。食药监总局将会同有关部门开展专项整治行动，进一步加大检查力度。
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新华社北京1月26日电 国家食品药品监管总局26日发布通告称，陕西广联药业有限公司等7家企业存在购销非法回收药品或为购销非法回收药品企业违法提供发票等严重违法行为。对此，食药监总局将会同有关部门开展专项整治行动，进一步加大检查力度。
通告指出，这7家企业分别是：陕西广联药业有限公司、河南省华方通医药有限公司、湖北明达药业有限公司、西安藻露堂药业集团利尔欣医药有限公司、四川宏泰商贸有限责任公司药品分公司、四川蓝怡药业有限公司、河北益民医药有限公司。
其中，陕西广联药业有限公司直接从非法人员手中大量购进不明来源阿卡波糖片，并销往陕西和甘肃等地药品批发和零售企业。电子监管流向数据显示，以上药品之前曾销往天津地区医疗机构，表明这些药品系由非法渠道购入的回收药品。河南省华方通医药有限公司在未实际销售商品的情况下，为陕西广联药业有限公司开具125张增值税专用发票，总额1348.9505万元，为对方销售非法购进的药品提供掩护，致使不明来源药品进入药品流通渠道。
据悉，涉事企业的行为严重违反药品管理法相关规定，有关地方食品药品监管局已分别责令相关企业停止经营，并撤销了其药品经营质量管理规范认证证书。相关涉事药品已被分别扣押或责令企业追回售出的药品。
食药监总局表示，将会同有关部门开展专项整治行动，并继续加大对药品经营企业的飞行检查力度，及时向社会通告检查情况和后续查处结果。广大群众发现非法回收药品等问题线索，可向12331电话或网站举报。
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One more leader in the system of pharmaceutical administration got culled
On 12th October, according to the report of Legal Daily, Huang Jijiang – the previous head of discipline of Ningxia Food and Drug Administration – was sentenced 13 years in jail because of a bribe-taking of more than 7.15 million yuan. (Source: Chinamsr)
药监系统又一领导落马
来源：中国医药联盟 2015-10-13
核心提示：10月12日，据《法制日报》报道，宁夏食药监局原纪检组长黄继红因受贿715万余元，判处有期徒刑13年。
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10月12日，据《法制日报》报道，宁夏食药监局原纪检组长黄继红因受贿715万余元，判处有期徒刑13年。
据了解，今年6月29日起，石嘴山市中级人民法院审理了自治区食品药品监督管理局原党组成员、纪检组长黄继红受贿一案。其行为构成受贿罪，应受刑事处罚，由于案情重大，案件将择期宣判。
经法院审理查明，2008年5月至2011年1月期间，被告人黄继红利用担任宁夏西吉县县长的职务之便，非法收受他人贿赂现金632万元和一辆价值33.54万元的轿车，为他人谋取利益；
2012年春节期间，黄继红利用担任宁夏回族自治区食品药品监督管理局党组成员、纪检组长的地位形成的便利条件，收受他人存有现金50万元的银行卡一张，许诺为他人谋取利益。
法院认为，公诉机关指控被告人黄继红犯受贿罪的事实清楚，证据确实，指控罪名成立。判处被告人黄继红犯受贿罪，判处有期徒刑13年。黄继红受贿所得715.54万元的赃款赃物，依法没收，上缴国库。
药监反腐风波，是从2007年国家食药监局原局长郑筱萸因涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪被执行死刑开始。当时这个事件可谓轰动了国内外。
可是，这么多年过去了，面对最高的刑罚的前车之鉴，各级药监部门领导贪赃枉法的案件却仍然层出不穷。
据不完全统计，近两年来已有多个药监系统领导被立案调查，有部分已经因为受贿罪而被判有期徒刑和罚款。
2015年6月，佛山市食药监局原局长戚耀方被关一年多后受审，被指控收受承包商、药商、下属贿赂共约150万元。
2015年8月，国家食品药品监督管理总局机关服务中心原副主任胡中文，在单位干部竞聘和工程项目中为他人谋取利益，法院以受贿罪判处胡中文有期徒刑5年6个月。
2014年11月，梧州市食品药品监督管理局原局长吴福因受贿被判有期徒刑五年六个月，并处没收财产30000元。
2014年12月，莆田秀屿药监局原局长许清远受贿147万，被判11年。
2014年5月，常州食药监局原副局长夏国强因受贿罪被判处有期徒刑七年六个月，并处没收财产人民币十五万元。
2014年9月，云南玉溪食药监局原局长业应楷被指控受贿23万。于今年2月21日被刑事拘留，3月6日被依法逮捕。
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Tianjin Pharmaceutical has an “earthquake” – two executives are under investigation
According to the information on the website of Tianjin Discipline Inspection Commission, approved by Tianjin Municipal Party Committee, two employees are suspected of violating the law and discipline gravely. They are the committee member of Tianjin Municipal Party Committee, the chairman and the secretary of the party committee of Tianjin Pharmaceutical Holdings Ltd., Mr. ZHANG Jianjin, and the vice president and chief accountant of Tianjin Pharmaceutical Group, Mr. MA Guizhong. Currently they are under investigation (Source: Chinamsr)
天津医药「地震」，两高管被查
来源：中国医药联盟 2015-08-24
核心提示：据天津纪委网站消息，经天津市委批准，天津市市委委员、天津市医药集团有限公司党委书记、董事长张建津，天津市医药集团副总经理、总会计师马贵中涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
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天津医药的前身是天津市医药管理局，1996年转制为天津市医药总公司。1997年3月24日，经天津市市委、市政府批准，天津市医药总公司改组为天津市医药集团有限公司。2001年，天津医药集团有限公司根据天津市政府要求分为2个公司，即天津医药和金耀集团有限公司。
天津医药由天津市人民政府国有资产监督管理委员会100%控股，截至2009年9月末，注册资本8亿元。经过多年发展，天津医药已发展成为集科工贸于一体的大型医药企业集团。截至2008年底，公司控股参股企业81家。公司主要的控股公司按照经营类型划分为医药生产类企业、医药流通类企业和专业科研机构等。
资料显示，天津市医药集团下属有两家A股上市公司，分别为天药股份、中新药业。两家公司纷纷发布公告披露了上述事项，但是都表示，两人不参与公司日常经营管理工作，该事项不会对公司的生产经营造成影响。
公开资料显示，张建津，男，1956年10月出生，高级经济师，研究生学历。曾任天津市医药管理局副局长,天津市医药总公司董事、副总经理兼天津中药集团总经理,天津市医药集团有限公司董事、副总经理兼天津药材集团总经理,天津市食品药品监督管理局局长、党组书记，天津医药集团有限公司董事长、总经理、党委书记。
马贵中，男，1955年9月出生，金融学硕士研究生毕业，经济学硕士，高级会计师，1983年9月毕业于天津财经学院会计学专业。历任天津市医药管理局财务处科员、主任科员、副处长、处长，天津市医药集团有限公司党委委员、董事、副总经理、总会计师、总法律顾问。
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One prime and two vice directors of price supervision of NDRC department are probed
The journalist verified from multiple sources in the evening of 28th September that after Changqing Cao, the ex-director of Price Supervision of NDRC Department, and Jianying Guo, the associate counsel being probed, three officials of Price Supervision of NDRC Department were probed on 27th September, which included Zhenqiu Liu – the new director after Changqing Cao – Wangjun Zhou and Caihua Li, two vice directors of Price Supervision of NDRC Department. (Source: Caixin Online)
发改委价格司官员再落马 一正两副司长被带走
核心提示：记者9月28日晚从多个渠道证实，继发改委价格司原司长曹长庆、副巡视员郭剑英被查之后，27日晚，发改委价格司又有三名司级官员被带走，其中包括刚刚接替曹长庆担任司长的刘振秋，以及两位副司长周望军和李才华。
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曾被谐称为“天下第一司”的国家发改委价格司，近来已经超越山西省委办公大楼，成为最密集的贪官落马地。记者9月28日晚从多个渠道证实，继发改委价格司原司长曹长庆、副巡视员郭剑英被查之后，27日晚，发改委价格司又有三名司级官员被带走，其中包括刚刚接替曹长庆担任司长的刘振秋，以及两位副司长周望军和李才华。
消息人士透露，今天国家发改委已经内部通报了上述情况，称三人被有关部门带走审查。截至发稿时，记者无法拨通周望军的电话。另一名独立信源称，三人是被检察机关执行强制措施的。
“一个多月里，发改委价格司进去了5名正副司长，现在司里只剩下两个副司级的，一个是一年前从价监局调去的，一个是管成本核算的。”一位接近发改委的人士称。
上述5名落马的司级官员，在发改委价格司分管不同领域。刘振秋1986年毕业于中国人民大学，曾是发改委价格司副司长，分管医药、电价等，今年5月原司长曹长庆退休后，刘振秋刚刚升任司长。副司长周望军1966年出生，湖南湘潭人，1987年毕业于北京交通大学经济与管理系，长期分管医药，约一周前被查的郭剑英也曾担任发改委价格司医药价格处处长，2013年担任价格司副巡视员。
另一名副司长李才华，则曾担任发改委价格司电力价格处处长，约2010年升任副司长。
价格司是国家发改委最重要的职能部门之一，负责对包括电价、水价等在内的多种垄断商品和公共服务的价格进行审核和监管，组织拟订重要价格收费政策，制定或调整由中央政府管理的商品和服务价格及收费标准等，过去也对油价和药品医疗服务等进行管制。价格司下设综合处、政策法规处、监测分析处、成本处、农产品和水资源价格处、石油和工业品价格处、电力价格处、运输通信价格处、医药价格处、收费管理处、服务价格处等11个处。
8月27日财新网独家报道上一任国家发改委价格司司长曹长庆落马消息时，一位电力业内人士表示，听到曹被调查的消息“一点也不奇怪”。在他看来，发改委价格司是一个非常危险的地方，审批权力太大，“是权力最大的国家发改委内最有权力的部门之一”。据财新记者了解的情况，曹长庆是8月24日前后，外出回京时在机场被带走的。
发改委价格司也曾对药品价格下达过多次降价令，但效果很差，被舆论批评为药价越降越高。财新团队曾采写封面报道《药价之谜》揭开背后真相，概因降价令违背市场规律，导致药品一经降价就从主流药品经销渠道消失，企业将之改头换面后通过发改委价格司单独定价审批，又在市场上推出。
在价格司司长这个危险的位置上，曹长庆坐了7年时间，接替曹长庆的刘振秋则只坐了4个月时间。今年5月初，发改委对4位副秘书长和7名司局长进行了人事调整，曹长庆在这轮调整中退休，刘振秋升任。在发改委价格司网页上，还有刘振秋刚刚发表的领导致辞——“我们将坚定不移地推进价格改革，不断提高政府价格监管的科学性、规范性和透明度，努力稳定价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进经济社会协调健康发展。”
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GSK China is punished with three billion
On 19th September, Changsha Intermediate Peoples Court held a private trial to Glaxosmithkline (China) investment co., LTD (GSKCI) and Ruike Ma, et al. about the bribery of non-national officials and pronounced judgment on the same day. GSKCI is punished with three billion RMB, which is the biggest ever fine levied. (Source: MENET)
葛兰素史克中国公司被罚30亿元
来源：米内网
核心提示：长沙市中级人民法院19日依法对葛兰素史克(中国)投资有限公司(GSKCI)和马克锐等人对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿案进行不公开开庭审理，当日宣判。GSKCI被判罚金人民币30亿元，这是迄今为止中国开出最大罚单，马克锐等被告被判有期徒刑二到四年。
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葛兰素史克19日通过其官方网站，就葛兰素史克(中国)投资有限公司(GSKCI)涉嫌行贿事件发布调查结果，正式向中国政府道歉。
葛兰素史克表示，葛兰素史克(中国)投资有限公司的违法行为明显违反了葛兰素史克的管理程序。
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Drug Bidding Organizer under Investigation of Bribery
It’s exposed that Shangdong Dancheng government has committed bribery during the centralized drug bidding. Pharmaceutical companies that won the bid have to give the government certain percentage of profit as a “Development funding”, according to the agreement they signed together.
政府与药企合同曝光 药品回扣变身卫生发展基金
来源：医药卫生网
基层医药市场日益成为医药企业争夺的焦点，而该领域的暗箱操作，违规行为也日益引起各方关注。
近 日，山东郯城传出消息，该县医院医药配送招标被政府刻意设置门槛，招标过程存在着暗箱交易行为，并且该县人民政府还与某医药集团签订了“郯城县药品及医用 耗材配送保障平台合作框架协议书”和“郯城县药品及医用耗材配送保障平台合作框架协补充议书”，协议内容被指涉嫌医药回扣被当地政府“合法化”。
在 该县政府与某医药集团签订的协议中，第七条关于设立政府卫生发展基金的内容为：“设立郯城县政府卫生发展基金，基金由乙方(某医药公司)按销售额的一定比 例提供，由县卫生局、财政局共同监督管理。具体按照县卫生局、县第一人民医院、县计划生育妇幼保健服务中心等与乙方签订合同规定的总额提取比例进行返还， 用于医疗机构、县第一人民医院和县计划生育妇幼保健服务中心发展，提升医疗服务水平。”那么内容中指出的医药公司按销售额的一定比例返还地方财政的措施是 否可行，这是否是将医药回扣“合法化”呢？
据从有关部门了解，该医药公司除与郯城县政府签订协议外，还与当地卫生局及第一人民医院签订了配送协议及配送补充协议。其中，协议及补充协议内容几乎都涉及到按销售额一定比例返还为政府卫生发展基金。
记 者在郯城县政府就此问题得到答复是：相关招标工作都是按照省厅的要求来做的，此次协议的签订也是为了更好的落实医改。有了这个协议的履行，可以更好的做到 药品零差价和避免药品回扣及相关腐败问题的滋生。同时，对药品公司配送过程中的税收做到严格执行，也能解决地方的劳动力和带动地方的经济。
记者追问该措施的实行是否有上级相关的法律政策做支持时，该县分管文教卫生的李副县长表示没有，但是和市卫生局、药监局相关领导汇报过，称该项政策尚且在探索之中。对于该项政策的实施是否经过县政府领导班子研究通过，李县长表示没有，只是在他们这个医药招标领导小组通过。
对 于有举报刻意设置招标门槛的问题，李县长表示，也是为了以后更好的医药配送和增加地方财政税收，利用返还这一块资金进一步完善医药配送平台，更好的服务民 生，政府在这方面没有任何私心。至于政策是否存在瑕疵，县里也是高度重视，继续完善相关政策措施，并且近期也将准备搞第二次招标，争取多引进几家医药企 业，避免一家做大搞垄断的嫌疑。
那么，针对“按销售额一定比例返还政府卫生基金”的问题，该县财政局也明确表示未收到医药公司一分钱，因为合同履行中出现问题，所以医药公司没有支付这笔钱，也就等同于该项内容终止。
Pharmaceutical Firm Chairman Commits Suicide
THE chairman of Harbin Pharma Group Sanjing Pharmaceutical Shareholding Co committed suicide while under investigation on suspicion of taking bribes, the company said yesterday. Sanjing Pharma is a unit of state-controlled Harbin Pharmaceutical Group Co. The parent company didn’t respond to requests for comment. (Source: Shanghai Daliy)
三精制药董事长刘占滨被查后跳楼身亡
来源：新京报
核心提示：5月19日晚，哈药集团旗下两家上市公司三精制药和哈药股份同时发布公告，证实了三精制药董事长刘占滨被立案侦查并自杀身亡的传闻。
5月19日晚，哈药集团旗下两家上市公司三精制药和哈药股份同时发布公告，证实了三精制药董事长刘占滨被立案侦查并自杀身亡的传闻。
未透露被立案侦查原因
昨日下午，有医药界人士爆料称，哈药集团三精制药董事长刘占滨因涉嫌受贿被检察机关调查，其间跳楼自杀，生死未卜。
三精制药昨天发布的公告称，“5月18日早饭后，刘占滨先生称感觉不适。同日上午，在逊克县医院检查身体过程中，于三楼卫生间摆脱监护法警，从窗户跃出，坠地身亡”。
公告还称，哈药集团三精制药股份有限公司于5月18日接获黑河市人民检察院通报，公司董事长刘占滨先生于5月16日被立案侦查。该公告未透露刘占滨因何种原因被立案侦查。
去年广告费为净利66倍
4月2日，三精制药公布了2013年度业绩报告，数据显示三精制药业绩出现剧跌。2013年，三精制药实现营业收入31.77亿元，同比降低 21.91%；净利润646万元，同比降低98.23%.同期上市公司广告费支出了4.31亿元，约为净利的66倍。年报披露后，“4亿广告费换来利润 600万”曾遭业界质疑。
三精制药过往的年报数据显示其广告费长期居高。2012年，三精制药支出广告费为5.06亿元，同期实现利润为3.63亿；2011年，广告费支出 5.10亿元，同期利润3.98亿；2010年，广告费4.61亿元，实现利润3.33亿；2009年，广告费用4亿，利润2.78亿。
除广告营销之外，三精制药的会议开支也成为舆论质疑的焦点。有业内人士称，会议营销历来是三精制药的一大“特色”。
2013年年报出炉之后，三精制药与复星医药、华润双鹤、东北医药等其他七家公司一道，以“会议费用过亿”，成为国内医药上市公司中会议费支出前八名的公司。2010年至2013年，公司的会务费从6849万元上升至1.01亿元，高达2013年净利润的15倍。
刘占滨上任之时，业界人士曾分析认为，为三精制药带来“新的营销管理模式”将成为其上任后的改革重点之一。在此之前，三精制药的营销模式依赖广告，公司广告支出已成负担，“刘占滨被寄予期待改变这种状况”。
研发投入低于行业平均水平
与高额的广告和会议费用支出相比，三精制药在研发方面的投入明显“吝啬”。
据数据显示，三精制药2010年至2012年的研发投入为1850万元、2927万元、2856万元，而2013年该值为2716万元，比上一年有所下 滑。据此前媒体报道称，三精制药的研发投入水平远低于行业平均水平。据统计，2013年，上市药企的平均研发费用约为6836万元。
医药业界人士表示，三精近年来业绩出现的颓势，正是过度依赖广告和会议营销，忽视产品研发所造成的。
刘占滨微博简介“做好事业做好人”
2009年7月23日，哈药集团发布公告称，刘占滨履新哈药旗下上市公司三精制药董事长。
对于刘占滨当时的履新，外界普遍分析认为，刘占滨的到来是为应对三精制药此前经营业绩下滑，“肩负着改善三精业绩颓势的使命”。
三精制药2009年上半年财报显示，公司上半年的业绩指标中，除净利润外，都出现了负增长。此外，公司存货价值为3.706亿元，占营业收入比重达30.62%，这一指标在2008年底仅占比17.52%.
资料显示，1963年出生的刘占滨1987年毕业于佳木斯医学院药学专业，2003年毕业于沈阳药科大学药物化学专业，研究生学历。
此前，刘占滨曾任哈药集团中药二厂厂长兼党委书记、哈药集团中药三厂厂长兼党委书记、哈药集团世一堂制药厂厂长兼党委书记、哈药集团中药有限公司董事长、总经理兼党委书记等职务。
刘占滨最后一次出现在公开报道中是2013年8月，公司内部新闻显示，刘占滨“组织群众路线教育实践活动座谈会”。刘占滨实名认证的微博上，最后一条微博来自去年9月份，其微博个人简介是“做好事业，做好人”。
China Resource Postponed Restructuring Plan Due to Corruption Investigation
China Resources (CR), China’s large state-owned conglomerate in a wide variety of businesses, recently postponed its own reforms due to a probe taken by the central government.
The postponement came one month after China’s anti-corruption agency said it was investigating CR’s former chairman, Song Lin. Song is being probed for “suspected disciplinary violations,” after domestic media reported the state-owned company deliberately overpaid for coal assets. (Source: FinanceAsia)
华润医药内部整合添变数或夭折
来源：医药卫生网
华润双鹤发布公告称，控股股东根据近期内外部情况发生的变化，正在研究资产重组计划，预计短期内不能确定资产重组方案。经审慎考虑，决定终止筹划本次重大资产重组事宜。根据有关规定，控股股东承诺3个月内不再筹划上述重大资产重组事项。
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华润双鹤的一纸公告，令不少投资者翘首以盼的华润系医药版图大整合愿望落空。
6日，华润双鹤发布公告称，控股股东根据近期内外部情况发生的变化，正在研究资产重组计划，预计短期内不能确定资产重组方案。经审慎考虑，决定终止筹划本次重大资产重组事宜。根据有关规定，控股股东承诺3个月内不再筹划上述重大资产重组事项。
随后，华润三九也发公告确认了这一消息。华润三九董秘周辉在接受记者采访时表示，有关停止重组的具体细节还需咨询华润医药集团。华润医药集团相关人士 则回应称，以公告为准。当记者进一步询问终止资产重组是否与前董事长宋林等华润集团高层人士变动有关时，该人士不予置评。
华润三九、华润双鹤股票将复牌。
曾计划赴港整体上市
4月8日一早，华润三九、华润双鹤双双临时停牌，并在晚间公告称，控股股东华润集团正筹划重大事项。
一周过后，双方再度披露，控股方华润医药集团正在筹划涉及公司的重大资产重组。
华润医药 “双子星”的同步停牌、同步公告，引发市场对华润医药资产整合的新一轮猜想。按照此前华润系产业链逻辑的理想规划，华润三九作为OTC（非处方药）及中药处方药整合平台，华润双鹤作为化学药整合平台。
市场较为认可的观点是，华润紫竹将进入华润三九，华润赛科将进入华润双鹤。待整合完成后，华润医药资产将整体赴港上市。也有猜测认为，华润三九、华润双鹤将实现合并。
记者了解到，2010年，华润集团与北京市国资委等共同签署 《北京医药集团有限责任公司及华润医药集团有限公司的重组协议》之后，华润医药集团计划将其资产整体打包赴港上市。
当时的说法是，“十二五”期间，华润北药提出要在港股整体上市、打造超千亿元企业集团的发展目标，并在医药多个细分领域取得龙头地位。而目前“华润北药”这一名称已经不再使用，相关资产均已经在华润医药集团旗下。
华润集团总会计师魏斌今年对媒体披露的数据显示，2013年华润医药板块营业额和总资产均超1000亿元，净利润为50亿~60亿元。
宋林案或为重组添变数
然而，华润集团原董事长宋林的离开为这场资产整合大戏增添了变数。
记者留意到，去年6月~8月，华润三九拟吸收合并华润医药集团下属资产紫竹药业。而在去年7月17日，宋林首度被举报称，其在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为。不久后，华润三九的重组计划以失败告终。
巧合的是，9个月之后，当华润三九二度筹划重大资产重组之际，宋林再遭实名举报。4月17日晚间，中纪委确认宋林涉嫌严重违纪违法被免职。
一位接近华润三九的知情人士向记者透露，华润三九内部就有人担心这一变化有可能使重组重蹈覆辙。这种看法很快在行业内流传开来，不少业内人士表现出悲 观态度。华润三九却在4月23日午间公告澄清，涉及公司重组的各方目前正在按计划论证重组方案，且已启动相关尽职调查、审计、评估工作，宋林一案不会影响 到公司重组。
如今，对于终止资产重组的原因——“内外部情况变化”，华润系三缄其口，多位受访的华润医药系人士不予正面回答。但从华润系两家上市公司的表述看来，宋林或许正是此次重组失败的关键原因，而原本预期在2015年打包赴港上市的华润资产整合之路也由此蒙上了一层阴影。
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编辑：阿勇